成都商報-紅星新聞11月9日，來自國家衛(wèi)健委官網(wǎng)的信息顯示，國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾控中心已聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》，提出到2025年，初步建成統(tǒng)一、權(quán)威、互聯(lián)互通的國家衛(wèi)生信息平臺支撐保障體系，基本實現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和國家衛(wèi)生信息平臺全覆蓋。

其中《規(guī)劃》提到“2025年，每個居民都將擁有動態(tài)管理的電子健康檔案和功能齊全的電子健康碼”。這篇文章引發(fā)關(guān)注。11月10日，北醫(yī)三院管理與發(fā)展研究院院長魏在接受紅星新聞記者采訪時表示，這里所說的衛(wèi)生代碼《規(guī)劃》并不是為應(yīng)對新冠肺炎疫情而設(shè)立的衛(wèi)生代碼或行程代碼。健康代碼實際上更像是居民的個人電子健康記錄。這樣的健康碼也是為了利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)更好地服務(wù)居民而設(shè)立的，不用太擔心隱私、行程泄露等問題。

國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾控中心已聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》。

全網(wǎng)熱議：

居民有完整的電子健康代碼。

有網(wǎng)友擔心自己的隱私會被泄露。

紅星新聞記者注意到，《規(guī)劃》部署了未來八項主要任務(wù)，即集約化建設(shè)信息基礎(chǔ)支撐體系；完善國家衛(wèi)生信息標準體系；深化“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”服務(wù)體系；完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源要素體系；推進數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系；拓展基層信息安全服務(wù)體系；加強衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查分析應(yīng)用系統(tǒng)；鞏固網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)。

此外，《規(guī)劃》還提出了八項重點行動：共享三年行動；中國健康建設(shè)支援行動；智慧醫(yī)院建設(shè)示范行動；關(guān)鍵人群情報服務(wù)行動；藥品供應(yīng)保障的智能監(jiān)控與響應(yīng)行動；數(shù)字公共衛(wèi)生能力改進行動；“互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)健康服務(wù)”行動；數(shù)據(jù)安全能力改進行動。

近年來，“健康碼”這個詞已經(jīng)成為生活中的高頻詞。經(jīng)過整理，紅星新聞記者發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》中，衛(wèi)生代碼這個詞被提及了5次。其中《規(guī)劃》提到“推進衛(wèi)生編碼政策和標準的統(tǒng)一，實現(xiàn)新冠肺炎核酸檢測結(jié)果和預(yù)防接種信息的全國共享，保障群眾有序出行，高效協(xié)調(diào)防疫和社會經(jīng)濟發(fā)展。”在發(fā)展目標上，《規(guī)劃》提出了“每個居民都有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和功能齊全的電子健康碼”。

此外，《規(guī)劃》還提到，在國家衛(wèi)生信息化“十四五”規(guī)劃的主要任務(wù)中，在推進數(shù)字衛(wèi)生集成創(chuàng)新發(fā)展體系、共建共享三年行動、提升數(shù)字公共衛(wèi)生能力行動部分，也提到了衛(wèi)生編碼問題?！兑?guī)劃》提到要“逐步實現(xiàn)電子健康碼、醫(yī)保結(jié)算碼、金融支付碼等一體化?！?，以及“以居民電子健康碼推廣應(yīng)用為抓手，建立以身份證號為主、其他身份證號為輔的居民唯一主索引，推進‘一碼通用’”。此外，《規(guī)劃》還提到，“加強<愛尬聊_百科詞條>衛(wèi)生編碼的規(guī)范使用，加強編碼和轉(zhuǎn)碼規(guī)則的標準實施，推進互認和一碼化”。

紅星新聞記者注意到，網(wǎng)民特別關(guān)注“每個居民都有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和功能齊全的電子健康碼”。有網(wǎng)友產(chǎn)生了疑惑，問“這衛(wèi)生碼是行程碼嗎？”“設(shè)置這樣的健康守則會不會侵犯我的隱私？”

2022年7月6日，山西運城，一名居民在新絳縣核酸檢測點掃碼進行核酸檢測。據(jù)視覺中國

專家解讀：

就像移動電子療愈器

對于網(wǎng)友提出的疑問，北醫(yī)三院管理與發(fā)展研究院院長魏告訴紅星新聞記者，這個衛(wèi)生代碼不是新冠肺炎疫情期間設(shè)立的衛(wèi)生代碼，也不是旅行代碼?！兑?guī)劃》中的健康碼更像是居民的移動電子健康檔案。

“計劃中提到的健康碼更像是居民的電子檔案，里面可能包含了每個人從出生到死亡的健康信息。如疫苗接種、病例信息、家族遺傳病等?！蔽赫f，我們現(xiàn)在經(jīng)常談?wù)摰男l(wèi)生法典實際上是為了應(yīng)對新冠肺炎疫情而設(shè)立的。可以看居民有沒有做核酸，是陰性還是陽性，做了多少天?！兑?guī)劃》中提到的衛(wèi)生碼的作用應(yīng)該比這個衛(wèi)生碼要全面得多。

魏表示，《規(guī)劃》中提到的電子健康碼的設(shè)置可以幫助醫(yī)生更好地了解患者的個人健康狀況?！澳氵^去的病史和病歷可能都在這個健康碼里。當你去看醫(yī)生時，醫(yī)生可以有一個全面的把握，以便對病人做出更科學(xué)的診斷?！?

清華大學(xué)法學(xué)院教授、中國衛(wèi)生法學(xué)會常務(wù)副會長與魏有著相似的觀點。告訴王晨光紅星新聞記者，這個《規(guī)劃》中提到的電子健康碼其實是一個綜合的個人健康信息檔案。是中國利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)更好地服務(wù)居民健康。

“目前，這一衛(wèi)生法典的功能還沒有完全確定?？赡馨壳坝糜诳箵粜鹿诜窝滓咔榈倪@個衛(wèi)生法典的一些功能，但這個功能只是其中的一小部分。”王晨光說，隨著時代的發(fā)展，人員的流動性也越來越大。如果你有這樣的健康碼，那就意味著每個人的健康信息都隨身攜帶。比如任何地區(qū)發(fā)生意外或疾病，醫(yī)生都可以通過這個健康代碼了解這個人的歷史健康信息，從而給予最準確的治療。

有網(wǎng)友擔心衛(wèi)生法會泄露個人信息。兩位專家都表示，這種擔心是不必要的?！斑@個健康碼每天都放在個人的手機里。如果不給別人看，應(yīng)該是不能隨便找的，包括醫(yī)生。只有在我同意的情況下，才會在就醫(yī)、接種疫苗等情況下顯示相關(guān)信息?！蔽簩幷f。

王晨光表示，大家對個人隱私泄露的擔憂不無道理，但沒必要過于擔心?！霸跇?gòu)建健康法典時，相關(guān)機構(gòu)肯定需要收集和存儲個人健康信息，但這種行為是為了保護居民的健康，而不是侵犯公民的隱私。"

王晨光說，我們的社會現(xiàn)在是一個信息社會，這種健康法典的出現(xiàn)是不可避免的。這是正常的信息使用，相關(guān)機構(gòu)在設(shè)置時也會防止別有用心的人惡意入侵。同時，法律法規(guī)將規(guī)范衛(wèi)生編碼的使用。