中新經(jīng)緯11月14日報道，繼央行、銀監(jiān)會出臺支持房地產(chǎn)16條措施后，又一重磅房地產(chǎn)政策出爐，與房企預售監(jiān)管資金有關。

14日晚間，銀監(jiān)會、住建部、人民銀行發(fā)布《關于商業(yè)銀行出具保函置換預售監(jiān)管資金有關工作的通知》，共十二條，明確提出允許商業(yè)銀行按照市場化、法治化原則，在充分評估房地產(chǎn)企業(yè)信用風險、財務狀況、聲譽風險的基礎上自主決策，開展優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)以擔保代替預售監(jiān)管資金業(yè)務。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，此次政策的出發(fā)點是明確的，即通過銀行擔保的制度，保證預售監(jiān)管資金的合理使用，同時防范和化解房企的流動性風險。

保證期應與項目建設期相匹配。

根據(jù)《通知》，保函只能用于置換依據(jù)法律法規(guī)設立的預售資金監(jiān)管賬戶監(jiān)管額度內(nèi)的資金。置換金額不得超過監(jiān)管賬戶內(nèi)保證項目竣工交付所需資金金額的30%，置換后的監(jiān)管資金不得低于監(jiān)管賬戶內(nèi)保證項目竣工交付所需資金金額的70%。在撥付和使用監(jiān)管額度內(nèi)的資金時，應相應下調(diào)擔保額度，以保證監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金始終不低于工程竣工交付所需資金的70%。房地產(chǎn)企業(yè)未補足監(jiān)管賬戶內(nèi)差額資金的，擔保金額不予調(diào)整。此外，要求商業(yè)銀行合理確定擔保期限，確保其與項目建設期限相匹配。

055-79000還要求，房地產(chǎn)企業(yè)應按規(guī)定<愛尬聊_百科網(wǎng)>使用保函置換的預售監(jiān)管資金，優(yōu)先用于項目建設、償還項目到期債務等。不得用于購買土地、追加其他投資或償還股東貸款等。房地產(chǎn)企業(yè)應當按照約定承擔補足監(jiān)管賬戶資金的義務，確保項目建設資金充足。

嚴躍進表示，這說明銀行擔保政策主要是支持有短期流動性風險但基本穩(wěn)定的企業(yè)，而一些雷雨風險明顯的企業(yè)是享受不到此類政策的。

防范商業(yè)風險

商業(yè)銀行出具保函置換售前監(jiān)管資金需要具備哪些條件？對此，《通知》規(guī)定，監(jiān)管評級為四級及以下或資產(chǎn)低于5000億元的商業(yè)銀行，不得開展以保函替代預售監(jiān)管資金的業(yè)務。商業(yè)銀行不得向作為銀行大股東、控股股東或關聯(lián)方的房地產(chǎn)企業(yè)出具保函置換預售監(jiān)管資金。集團財務公司和其他非銀行金融機構不得出具保函替代預售監(jiān)管資金。

此外，《通知》規(guī)定商業(yè)銀行在出具擔保置換預售監(jiān)管資金時，應參照開發(fā)貸款的信用標準，選擇經(jīng)營穩(wěn)定、財務狀況良好的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)。擔保額度全額納入房地產(chǎn)企業(yè)及其關聯(lián)集團統(tǒng)一授信額度。要通過保證金、房地產(chǎn)企業(yè)反擔保等增信措施防范保函業(yè)務風險，按規(guī)定計提風險資本和風險準備金。一旦發(fā)生預付款，發(fā)卡銀行應及時對房地產(chǎn)企業(yè)采取追索措施，保護債權安全。預付資金應全額計提，分類管理，不得隱藏風險。

“你可以在蓋樓還債?！?

據(jù)嚴躍進介紹，銀行擔保政策的出臺其實有一個很大的背景，就是最近高層已經(jīng)開始關注企業(yè)了

此外，對于a股市場，這一重磅房地產(chǎn)政策也將產(chǎn)生積極影響。

在原海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍看來，近一年多來，a股市場持續(xù)調(diào)整，壓制a股上漲的四大因素主要包括疫情、房地產(chǎn)、美聯(lián)儲加息、人民幣匯率波動等。房地產(chǎn)是一個長期問題，進一步明確“保障房交付”措施也有利于穩(wěn)定購房者信心，是穩(wěn)定市場預期的重要方面。

“近期一系列政策措施出臺，提振了市場信心，也給了a股市場反轉(zhuǎn)行情的機會。在市場低迷的時候，信心比黃金更重要?！睏畹慢堈f。