據(jù)《中國(guó)新聞周刊》報(bào)道，隨著防疫措施的不斷優(yōu)化，通信旅行卡將在運(yùn)行近三年后結(jié)束使命。今日零時(shí)，通信出行卡官方微信微信官方賬號(hào)宣布，13日零時(shí)起正式上線通信出行卡服務(wù)，同步上線通信出行卡短信、網(wǎng)頁(yè)、微信小程序、APP等查詢渠道。

據(jù)報(bào)道，在& quot通信旅行卡& quot服務(wù)下線，相關(guān)用戶數(shù)據(jù)將被徹底刪除，消除數(shù)據(jù)安全隱患。"出行卡已經(jīng)失去了意義，盡快下線是一件積極的事情。"深證智慧城市大數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)陳東平在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示。

隨著旅游卡下線，與人們密切相關(guān)的健康碼是否& # 039；的日常生活也將退出備受關(guān)注。

& quot通信旅行卡& quot服務(wù)將于12月13日下線。圖/視覺中國(guó)

旅行卡不準(zhǔn)確。

通信旅行卡是& quot通信大數(shù)據(jù)出行卡& quot，也稱為& quot旅行卡& quot簡(jiǎn)稱。由中國(guó)信息通信研究院聯(lián)合中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通推出，2020年3月6日上線。最初，用戶打開微信小程序& quot通信行程卡& quot，填寫手機(jī)號(hào)和驗(yàn)證碼，就可以得到我在過去14天內(nèi)停留超過4小時(shí)的行程的證明。行程卡上標(biāo)有星號(hào)& quot* & quot，表示用戶中存在中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的城市& # 039；但是這并不意味著用戶實(shí)際上已經(jīng)訪問了這些中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

隨后，旅行卡進(jìn)行了一系列優(yōu)化調(diào)整。

2021年9月，全國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合健康碼和行程單碼，全面實(shí)現(xiàn)一頁(yè)通用& quot二合一密碼& quot在全國(guó)范圍內(nèi)，也就是打開健康碼就可以同時(shí)查看行程。從2022年6月29日起星號(hào)& quot通信行程卡的標(biāo)記被取消。7月8日起，通信出行卡查詢時(shí)間范圍由14天縮短至7天。截至今年5月26日，工信部公布的數(shù)據(jù)出行卡用戶查詢量已經(jīng)超過556億次。

該卡的初衷是支持人員合理流動(dòng)和安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。陳東平說，但是，在具體執(zhí)行中，行程單缺乏精準(zhǔn)度，難以將高風(fēng)險(xiǎn)范圍準(zhǔn)確界定到縣或區(qū)級(jí)及以下行政區(qū)域。

今年1月，通信卡微信官方賬號(hào)在一篇權(quán)威解答12個(gè)旅行卡問題的文章中提到，旅行卡分析手機(jī)信令和話費(fèi)的數(shù)據(jù)，是運(yùn)營(yíng)商通過用戶所在基站的位置獲取的& # 039；的手機(jī)號(hào)碼。由于基站信號(hào)可能交叉覆蓋、信令數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有限、數(shù)據(jù)更新延遲等技術(shù)原因，旅行卡服務(wù)數(shù)據(jù)可能存在一定偏差。

至于這個(gè)問題& quot我還沒有& # 039；我沒去過一個(gè)地方，但它& # 039；s displayed/I & # 039；我去過B區(qū)，但它不在。沒有顯示& quot，文章回答旅行卡服務(wù)使用基站數(shù)據(jù)。為了保證連續(xù)通信，實(shí)現(xiàn)無盲區(qū)覆蓋，行政區(qū)劃交界處的兩地基站信號(hào)可能會(huì)交叉覆蓋，導(dǎo)致手機(jī)使用鄰近城市的基站信號(hào)而無法漫游。如果在另一個(gè)城市停留時(shí)間不足4小時(shí)，將不會(huì)被記錄。

在陳東平& # 039；s看來，一直以來，旅行卡的大數(shù)據(jù)應(yīng)用還處于非常膚淺的階段，沒有得到深入的挖掘和延伸。"要有實(shí)際意義，行程編碼必須能夠描述人的電子軌跡和時(shí)間長(zhǎng)度& # 039；的行動(dòng)。"陳東平認(rèn)為，這將涉及處理大量數(shù)據(jù)，其次，有必要增加與各種其他數(shù)據(jù)的比較。在他看來，技術(shù)層面可以做到，但需要運(yùn)營(yíng)商的巨大投入。

衛(wèi)生法典會(huì)退出嗎？

代碼即將脫機(jī)。隨著新國(guó)十條提出& quot核酸陰性證明

中國(guó)很多地方的衛(wèi)生編碼都是地方政府制定的，企業(yè)提供技術(shù)支持。"每個(gè)地方都有自己的一套健康代碼，涵蓋了很多詳細(xì)的個(gè)人數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)將何去何從，目前仍無明確說法。"一位國(guó)內(nèi)公共衛(wèi)生專家說。在他看來，& quot一些地方衛(wèi)生法規(guī)經(jīng)營(yíng)者的法人角色模糊，缺乏明確的責(zé)任承擔(dān)者。"

據(jù)媒體梳理發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生代碼賦碼規(guī)則主要由省級(jí)行政單位制定，而各省主管單位不同。例如& quot健康寶& quot在北京是北京市經(jīng)濟(jì)和信息化管理局；& quot蘇康法典& quot在江蘇省是江蘇省疾病預(yù)防控制中心；湖南衛(wèi)生碼的主管單位是湖南省衛(wèi)生健康委員會(huì)；遼寧省主管單位& # 039；s & quot廖氏通& quot分別是遼寧營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局和省信息中心。

"2020年初疫情來臨時(shí)，全國(guó)各地的數(shù)字企業(yè)迫切需要快速構(gòu)建健康碼體系，這也算是一個(gè)野蠻生長(zhǎng)期。直到現(xiàn)在，盡管有一些管理機(jī)制的存在，但不排除一些企業(yè)有接觸個(gè)人資料的可能。"陳東平說，數(shù)億人& # 039；健康碼背后涉及的是s的個(gè)人信息，包括詳細(xì)的流向信息、繳費(fèi)信息、通勤信息等。一旦泄露，會(huì)影響國(guó)家安全。這就需要相關(guān)部門對(duì)涉及的第三方運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行監(jiān)管。

一直以來，衛(wèi)生編碼的形式并不統(tǒng)一，衛(wèi)生編碼的功能也在逐漸擴(kuò)展，日益泛化。在一些地區(qū)，健康代碼將被整合到當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)、公共交通甚至支付方式中。

11月9日，國(guó)家衛(wèi)健委等部門聯(lián)合發(fā)布的《個(gè)人健康信息碼數(shù)據(jù)格式》提到，到2025年，初步建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的國(guó)家衛(wèi)生信息平臺(tái)支撐保障體系，基本實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和國(guó)家衛(wèi)生信息平臺(tái)全覆蓋。每個(gè)居民都有一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的電子健康記錄和一個(gè)功能齊全的電子健康代碼。這則新聞一時(shí)引起熱議。

此后，接近國(guó)家衛(wèi)健委的人士對(duì)媒體回應(yīng)稱，所謂的& quot電子健康代碼& quot不是& quot健康守則& quot防疫期間使用。流行病預(yù)防和控制& quot健康守則& quot主要用于疫情防控，與新冠肺炎疫苗接種和核酸檢測(cè)信息相關(guān)；"電子健康代碼& quot主要用于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，包括識(shí)別、結(jié)算和服務(wù)功能。它已經(jīng)實(shí)施多年，與居民有關(guān)& # 039；電子健康檔案、電子病歷等醫(yī)療服務(wù)信息。

在陳東平& # 039；的觀點(diǎn)，& quot疫情以來，衛(wèi)生法典確實(shí)發(fā)揮了比較大的作用。"

"真正屬于疫情發(fā)生后收集的數(shù)據(jù)，主要是核酸檢測(cè)數(shù)據(jù)和定位碼信息?，F(xiàn)在關(guān)鍵是接下來如何處理這兩類留存數(shù)據(jù)。"復(fù)旦大學(xué)教授鄭雷& # 039；美國(guó)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室主任在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說。"隨著新國(guó)十條的落地，核酸信息、位置碼等數(shù)據(jù)要銷毀、封存或完全脫敏。"鄭雷解釋道。

陳東平建議，未來應(yīng)考慮進(jìn)一步完善隱私保護(hù)數(shù)據(jù)的機(jī)<愛尬聊_百科網(wǎng)>制，如健康碼數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理，應(yīng)委托給國(guó)家主管部門。但從另一個(gè)角度看，他并不& # 039；t建議對(duì)如此龐大的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行全面整合，并描繪出具體的畫像，這在世界上也是罕見的。

個(gè)人信息的處理，國(guó)家甚至地方政府都有明確規(guī)定。根據(jù)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》總則第六條規(guī)定：處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確合理的目的，并以對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式進(jìn)行。個(gè)人信息的收集應(yīng)限制在以處理為目的的最小范圍內(nèi)，而過度的收集應(yīng)限制在最小范圍內(nèi)

鄭雷在接受采訪時(shí)表示，未來健康碼首先要用于健康目的，比如你不帶醫(yī)?？ㄈタ床?，用健康碼刷醫(yī)?？ǎ瑨叽a掛號(hào)繳費(fèi)等健康碼未來的應(yīng)用場(chǎng)景可以向這個(gè)方向推進(jìn)，不強(qiáng)制使用，只是給人們提供多種選擇。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著疫情防控的結(jié)束，目前使用的衛(wèi)生法典應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)。健康代碼對(duì)個(gè)人信息或隱私的損害存在很多不確定性。

陳東平認(rèn)為，當(dāng)大數(shù)據(jù)被濫用時(shí)，只會(huì)導(dǎo)致地方投入更多的資金、人力等資源，使防疫偏離精準(zhǔn)方向。我們應(yīng)該終結(jié)一些打著大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)防疫幌子濫用數(shù)據(jù)的行為。