法治日報微信公眾號消息，“看來孩子在小升初之前沒有機會了?！奔易”本┏枀^(qū)的學(xué)生家長劉宏宇在持續(xù)的焦慮和迷茫之后，無奈地接受了這個事實。

劉宏宇所說的“機會”，指的是參加奧數(shù)競賽。今年年初，她給上小學(xué)六年級的女兒報了一個奧林匹克數(shù)學(xué)競賽。但由于比賽不在教育部發(fā)布的全國競賽活動白名單中，屬于“黑賽”，春節(jié)期間兩次叫停了這場“黑賽”。

教育部一直要求嚴(yán)格控制中小學(xué)生全國性競賽，原則上不舉辦義務(wù)教育階段的競賽。但在實際操作中，一些非法比賽仍然改頭換面，吸引中小學(xué)生參與。今年1月29日，教育部發(fā)布編號《關(guān)于共同抵制面向中小學(xué)生違規(guī)競賽活動的提醒》，稱希望學(xué)生和家長理性看待參賽的意義和價值，共同抵制非法“黑賽”。

那么，為什么“黑賽”會長期受到一批家長的追捧呢？

比賽變成了冬令營

活動停止了兩次。

劉宏宇的女兒上的是普通小學(xué)，不屬于九年義務(wù)制學(xué)校，面臨初中的問題。為了讓女兒考上重點初中，她在四年級的時候在一家培訓(xùn)機構(gòu)和其他家長一起報了個小班，請了一個奧數(shù)老師來教。

女兒在上課的時候，劉宏宇也在向老師詢問報名奧數(shù)競賽的事情。

當(dāng)時教育部嚴(yán)格控制中小學(xué)生全國性競賽，原則上不舉辦義務(wù)教育階段的競賽?！跋Ｍ薄ⅰ坝罕钡仍?jīng)面向小學(xué)領(lǐng)域的全國奧林匹克數(shù)學(xué)競賽全部被叫停。即使“希望杯”列入2019-2021學(xué)年全國中小學(xué)生競賽白名單，也只能針對高中生開展。

但劉宏宇發(fā)現(xiàn)，小學(xué)的奧數(shù)競賽其實還在進(jìn)行，老師有時會給她發(fā)一個報名鏈接?？紤]到女兒的資質(zhì)并不優(yōu)秀，她很少給女兒報名。疫情嚴(yán)重的時候，家長救的小班解散了，她把老師請到家里一對一輔導(dǎo)。

2022年9月，隨著女兒進(jìn)入六年級，她發(fā)現(xiàn)如果不報名杯賽，小升初的簡歷就沒有“亮點”。

2022年12月底，老師給她發(fā)了一個名為“2023IHC思維挑戰(zhàn)冬令營”的報名鏈接。按照計劃，女兒需要在今年1月15日“入營”。其實——是要考線上的?？荚嚨膬?nèi)容是奧數(shù)題。

然而，在“入營”前夕，一份由廣東省教育廳發(fā)出的“緊急警告”在家長中流傳，其中稱群眾舉報所謂的“2023IHC思維挑戰(zhàn)賽冬令營”，實質(zhì)上是承辦非法數(shù)學(xué)競賽。該活動收費方式為通過二維碼賬戶收取費用，不開具發(fā)票，涉嫌隱瞞收入、偷<愛尬聊_尬聊百科>稅漏稅，且數(shù)額巨大。

隨后，劉宏宇收到短信稱，由于政策原因，1月15日的活動暫停。如果她放棄參加活動，她可以申請退款。

1月23日，她再次得到消息，活動再次開始報名?；顒訒r間確定為1月27日上午8:30-10:00，一年級到六年級一起考。她還收到了一個注冊鏈接，是一個二維碼。但是沒過兩天，這個活動又被叫停了。她聽說是因為有人投訴。

1月29日，教育部發(fā)布編號《關(guān)于共同抵制面向中小學(xué)生違規(guī)競賽活動的提醒》，稱某微信群傳播大年初六舉行“希望數(shù)學(xué)”非法競賽的消息。對此，教育部及相關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，相關(guān)機構(gòu)也發(fā)表聲明表示沒有參與違規(guī)競賽。

教育部再次提醒

與劉宏宇相比，北京市民李在奧運“雞寶寶”的道路上走得更遠(yuǎn)。

李的女兒豆豆今年上二年級。她是北京一所重點小學(xué)的學(xué)生。到目前為止，她已經(jīng)參加了大約20場奧林匹克數(shù)學(xué)競賽，包括國內(nèi)外的。

豆豆第一次接觸奧數(shù)競賽是在學(xué)前階段，她參加了一年級的希望杯。

“我們的孩子接觸奧數(shù)競賽并不算早。聽說很多孩子三四歲就已經(jīng)開始上奧數(shù)課了?！崩钫f，她向豆豆報告說，她正在準(zhǔn)備小升初。她所在的區(qū)，小升初的重點初中，在她“做手腳”的時候，看重的是奧數(shù)的成績。她希望她的孩子能考上重點初中。即使初中生被分配了很大的名額，孩子在學(xué)完奧數(shù)之后，還要準(zhǔn)備初中的分班考試。

李也畢業(yè)于北京市重點初中和高中。在她看來，像她這樣的中產(chǎn)家庭，如果孩子能升入重點學(xué)校，中考和高考“很省心”。

她回憶說，第一次比賽豆豆考了90多分，拿了一個三等獎證書。從幼兒園上大班開始，豆豆就正式開始接觸奧數(shù)了。除了正常的課程，她還邀請了一對一的導(dǎo)師。

據(jù)李不完全統(tǒng)計，以高一學(xué)年為例，豆豆參加過數(shù)學(xué)競賽、WMO、美洲大聯(lián)盟、袋鼠杯等國內(nèi)外各類比賽。只有YMO參加了六次。

值得注意的是，這些奧運會比賽并不在教育部發(fā)布的全國比賽白名單中。

據(jù)李介紹，豆豆參加比賽最便宜的報名費也要兩三百元。整個一年級期間，只花了6000元左右。更貴的是上奧數(shù)課的費用。即使按季度交費，“整個一年級的網(wǎng)絡(luò)課和網(wǎng)絡(luò)課的總費用差不多10萬元”。

即使花了那么多錢，她對豆豆的考試成績也沒有任何要求?！拔业南敕ㄊ?，孩子還小，讓她覺得參加奧數(shù)競賽就像玩一樣，不管結(jié)果如何?？嫉煤卯?dāng)然開心，但是她考得不好也無所謂。畢竟奧數(shù)‘雞寶寶’不是一天兩天的事，孩子不能無聊?！?

2022年底，劉娟娟也給豆豆報了“2023IHC思維挑戰(zhàn)冬令營”。

據(jù)她介紹，在北京有專門為家長“玩”比賽和奧運會的群體。一旦有比賽信息，群主會直接給群里發(fā)一個報名鏈接，大家點擊鏈接就可以報名了。在機構(gòu)上奧數(shù)課的孩子，還會收到機構(gòu)老師發(fā)放的報名鏈接。

豆豆參加了四年級初賽。比賽前一個月，印在A4紙上的題堆了好幾寸厚。

1月27日，李確信在兩次停賽后，應(yīng)該不可能繼續(xù)參加奧林匹克數(shù)學(xué)競賽?！皣也樘幜Χ忍罅??！?

當(dāng)天，她還接到了三位母親的電話。對方“很著急”地問她：“我們選擇讓孩子學(xué)奧數(shù)只是為了初中。如果競賽成績不作為初中招生的依據(jù)，我們還讓孩子繼續(xù)學(xué)嗎？我們還是希望孩子能升入重點初中。我們做什么呢接下來我們該學(xué)什么？”

《法治日報》記者在采訪中接觸到的其他十余位家長，都抱著同樣的學(xué)習(xí)奧數(shù)的目標(biāo)，都有著同樣的困惑，無論孩子是品學(xué)兼優(yōu)還是成績一般。

非法比賽時有發(fā)生。

準(zhǔn)確識別動態(tài)監(jiān)管

2018年9月，教育部要求規(guī)范全國中小學(xué)生競賽，原則上不舉辦義務(wù)教育階段競賽。

2022年3月，根據(jù)競賽管理實踐，結(jié)合最新要求

中國人民大學(xué)教育學(xué)院副教授周翔表示，要想系統(tǒng)解決中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，從標(biāo)準(zhǔn)化競賽的源頭進(jìn)行有效監(jiān)管是教育環(huán)境治理的重要手段。從這個意義上說，教育部出臺的相關(guān)文件，尤其是白名單制度，為良性競爭和清潔競爭環(huán)境提供了依據(jù)。

但在蔡海龍看來，受利益驅(qū)動，違規(guī)比賽仍時有發(fā)生。他們要么以隱藏的形式轉(zhuǎn)入地下，要么以新的面目繼續(xù)存在，甚至重新浮出水面。這些非法競賽嚴(yán)重違背了教育的應(yīng)有規(guī)律，擾亂了教育教學(xué)秩序，不利于學(xué)生個性、興趣和特長的培養(yǎng)。

2022年11月，教育部發(fā)布編號《面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法》，直接點名希望數(shù)學(xué)、數(shù)學(xué)花園探索、中國數(shù)字之星、美國職業(yè)棒球大聯(lián)盟等多項違規(guī)競賽。

隨之而來的一個問題是，在這種情況下，為什么以奧數(shù)為主體的違規(guī)競賽還會受到家長的追捧？

蔡海龍認(rèn)為，競爭熱的本質(zhì)其實是對優(yōu)質(zhì)教育資源的爭奪，備受追捧的違規(guī)競爭背后有著深刻的政策原因。長期以來，由于教育評價和招生中的劣勢，競賽成績往往被作為中小學(xué)招生的依據(jù)，或者作為高考加分的項目，在一些高校的自主招生中可以享受降分的優(yōu)惠待遇。所以很多家長把比賽當(dāng)成了選擇學(xué)校，獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的工具。

“另外，競賽作為一種特殊的教育形式，本身就要求學(xué)生掌握很多知識，可以啟發(fā)思維，在一定程度上促進(jìn)智力發(fā)展。所以，即使不是為了得獎，也有家長愿意讓孩子參加比賽，進(jìn)一步助長了比賽熱潮。”蔡海龍分析道。

究其原因，還有一個因素同樣值得關(guān)注，那就是客觀上一些比賽的成績被一些教育機構(gòu)利用或者被一些培訓(xùn)機構(gòu)虛假宣傳夸大，導(dǎo)致家長追捧。

受訪專家就如何從根本上解決家長追求非法比賽給出了自己的建議。

認(rèn)為家長需要關(guān)注學(xué)生的個性化發(fā)展，理性對待競賽活動；學(xué)校需要提供更好的課后服務(wù)，注重學(xué)生課余時間的有效利用和個性化教育需求；政府需要加強對非法競爭活動的有效監(jiān)管和查處，切斷利益鏈。

“我們還需要提供更加科學(xué)有效的評價方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)，解決競爭論等僵化的評價模式?！闭f詳細(xì)點。

蔡海龍呼吁中國進(jìn)一步加強和改善對非法比賽的監(jiān)管。針對目前仍然存在的非法競爭活動的隱形變異，應(yīng)明確相關(guān)行政部門的主要責(zé)任，通過建立精準(zhǔn)識別和動態(tài)監(jiān)管機制，全面排查非法競爭，積極打擊，防止非法競爭死灰復(fù)燃。此外，要加強對中小學(xué)招生過程的監(jiān)督檢查，建立健全競賽相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)和人員的監(jiān)管機制，徹底斬斷違規(guī)競賽的利益鏈條。

在蔡海龍看來，教育評價和招生制度也應(yīng)該改革。針對過去基礎(chǔ)教育中普遍存在的應(yīng)試傾向和教育評價唯分?jǐn)?shù)論的頑疾，進(jìn)一步深化教育體制改革，逐步改變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。

“競爭熱背后凸顯的其實是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的問題。解決問題的根本是通過制度保障增加優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，實現(xiàn)教育資源的均衡發(fā)展和公平分配