一個(gè)越來(lái)越龐大的財(cái)政供養(yǎng)群體并非好事?
海報(bào)新聞,“宇宙的盡頭是編制”是后疫情時(shí)代年輕人職業(yè)取向的代表性話語(yǔ)。2月23日,政協(xié)委員、上海市教委副主任倪敏靜建議大學(xué)生不要全神貫注于“國(guó)家政治”。此言瞬間上了熱搜榜,引發(fā)了社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)注。
2023年,全國(guó)高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)將達(dá)到1158萬(wàn)人,創(chuàng)歷史新高。為了穩(wěn)定就業(yè),中央政府和地方政府都在采取措施為大學(xué)畢業(yè)生挖掘更多的政策性工作。數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),僅面向應(yīng)屆畢業(yè)生的“國(guó)考”招錄人數(shù)從2019年的39.17%上升至2023年的67.4%。
“大學(xué)生尋求工作穩(wěn)定的心態(tài)越來(lái)越強(qiáng)。個(gè)人認(rèn)為是理性的選擇,但從社會(huì)層面來(lái)看,這是否實(shí)現(xiàn)了我們的人才培養(yǎng)目標(biāo)?”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國(guó)新就業(yè)形式研究中心主任張?zhí)岢隽艘蓡?wèn)。
如何看待大學(xué)生求職偏向“考編”?“鐵飯碗”能否成為大學(xué)生就業(yè)的“避風(fēng)港”?近日,海報(bào)新聞?dòng)浾卟稍L了多位關(guān)注大學(xué)生就業(yè)和備考學(xué)生的學(xué)者,對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行解讀。
“就業(yè)季”變成“考試季”
2023年1月8日下午,國(guó)考筆試落下帷幕。來(lái)自山東某大學(xué)的賈加(音譯)在離開(kāi)考場(chǎng)后一直不敢放松。她直奔火車(chē)站,馬不停蹄地趕回學(xué)校,準(zhǔn)備二月份北京和山東省的考試。
佳佳身邊一個(gè)沒(méi)有選擇考研或者出國(guó)的同學(xué)大川,打算連續(xù)考幾個(gè)公務(wù)員,在不同的城市之間奔波。“宇宙的盡頭是編制”,我們覺(jué)得這句話真香。
“就業(yè)季”正在變成“準(zhǔn)備季”。備考近兩年的蘇菊告訴記者,因?yàn)槭瞧胀ǖ膬赡曛莆目茖I(yè),她理解學(xué)長(zhǎng)找工作的難處,所以提<愛(ài)尬聊_百科大全>前備考,希望利用應(yīng)屆畢業(yè)生的身份成功“落地”。她每天早上6點(diǎn)起床,學(xué)習(xí)到晚上11點(diǎn)?!皟赡隂](méi)玩了,不是在自習(xí)室,就是在去自習(xí)室的路上?!?
“一些大學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)體制內(nèi)‘鐵飯碗’地位的喜愛(ài),可以說(shuō)是根深蒂固。特別是疫情爆發(fā)以來(lái),受社會(huì)就業(yè)趨勢(shì)和家庭支持的影響,一些學(xué)生對(duì)尋找具有‘鐵飯碗’性質(zhì)的工作表現(xiàn)出強(qiáng)烈的堅(jiān)持性。”高?!奥蜆I(yè)”的情況引起了天津某高校一位輔導(dǎo)員的關(guān)注?!坝械漠厴I(yè)生甚至只把考編制作為自己的就業(yè)出路,畢業(yè)那一年不成功,第二年第三年再繼續(xù)拼。從畢業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看,這類畢業(yè)生也是“慢就業(yè)”群體的一員?!?
“大學(xué)生應(yīng)該是創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的群體。是不是一些‘保就業(yè)’的措施反而消耗了社會(huì)價(jià)值?”張?jiān)诮邮苊襟w采訪時(shí)提出了的疑問(wèn)。此前,陜西省神木市為解決全日制畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,宣布招聘100名協(xié)管員,需研究生學(xué)歷,月薪2500元,聘期3年,引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。
為什么編譯會(huì)成為“宇宙的盡頭”
2023年,國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名人數(shù)近260萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)25%,資格審查通過(guò)人數(shù)與就業(yè)計(jì)劃人數(shù)之比達(dá)到70:1。和高考一樣,“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的場(chǎng)景在大學(xué)生就業(yè)路上重現(xiàn)。
華東理工大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院教授、博士生何撰文指出,在后疫情時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)鏡頭下,高風(fēng)險(xiǎn)中的高淘汰率直接表現(xiàn)為裁員、失業(yè)、降薪。現(xiàn)代生活的脆弱性和趨勢(shì)與傳統(tǒng)的職業(yè)公司
中國(guó)教育科學(xué)研究院制度所副所長(zhǎng)、研究員張告訴海報(bào)新聞?dòng)浾?,“考公職人員熱”愈演愈烈,是三年疫情背景下?lián)駱I(yè)趨勢(shì)的階段性特征。在疫情肆虐的日子里,體制內(nèi)工作穩(wěn)定可靠的優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)。
對(duì)于應(yīng)試者來(lái)說(shuō),擴(kuò)招意味著“上岸”的希望更大,但在很多專家看來(lái),越來(lái)越龐大的資金支持群體從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看并不是一件好事。
張?zhí)寡?,“大部分高校畢業(yè)生都把體制內(nèi)工作作為自己的第一選擇或單一選擇,這既不現(xiàn)實(shí)也不正常。畢竟體制內(nèi)的崗位數(shù)量是有限的,財(cái)政支持能力也不是無(wú)限的。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要更多的‘逐利者’而不是‘逐利者’。”
江南大學(xué)副教授、教育政策學(xué)博士田賢鵬也提到了同樣的觀點(diǎn)?!跋到y(tǒng)內(nèi)能夠提供的工作數(shù)量是有限的。如此大規(guī)模的高校畢業(yè)生涌入,必然會(huì)加劇體制內(nèi)崗位的內(nèi)卷化競(jìng)爭(zhēng)?!?
在上海市委黨校副教授楊國(guó)慶看來(lái),在中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展背景下,年輕人的這種選擇是合理的。
“年輕人大量涌入體制內(nèi),不僅反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性越來(lái)越大,也反映了體制的重要性和吸引力越來(lái)越大?!睏顕?guó)慶對(duì)發(fā)帖記者分析說(shuō),“如果說(shuō)出海、創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)帶動(dòng)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活力,那么進(jìn)入體制、參加考試的導(dǎo)向則說(shuō)明國(guó)家整合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力在加強(qiáng)。面對(duì)日益增加的國(guó)際環(huán)境不確定性,提升整合能力是中國(guó)的必然選擇。當(dāng)前,中國(guó)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展的同時(shí)更加注重安全,在強(qiáng)調(diào)開(kāi)放的同時(shí)更加注重自力更生、自強(qiáng)不息。因此,年輕人涌入體制內(nèi),參與國(guó)家和地方公共事務(wù)的管理,符合當(dāng)前國(guó)家的需求和關(guān)切。這個(gè)選擇在時(shí)代和國(guó)際背景下是合理的?!?
人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)
中新社報(bào)道,官方近日透露,2023年就業(yè)工作將面臨就業(yè)總量壓力大、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的雙重挑戰(zhàn)。在研究生擴(kuò)招和高職擴(kuò)招政策的推動(dòng)下,2023年高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)將達(dá)到1158萬(wàn)人。根據(jù)智聯(lián)招聘發(fā)布的《2022中國(guó)海歸就業(yè)調(diào)查報(bào)告》,2023年,海歸的供需將會(huì)翻倍,呈上升趨勢(shì)。
“青年失業(yè)率高的問(wèn)題也是由多種因素造成的。根本因素是整個(gè)教育體系和專業(yè)設(shè)置已經(jīng)偏離了市場(chǎng)的需求。因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)和教育體系需要有一定程度的關(guān)聯(lián)性匹配,但現(xiàn)實(shí)中這種匹配性并不強(qiáng)?!闭闵套C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超表示,“十四五”規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,表示要更多發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),尤其是制造業(yè),放棄了原來(lái)提高第三產(chǎn)業(yè)比重的目標(biāo)。勞動(dòng)力市場(chǎng)、學(xué)校教育等各方面都沒(méi)有適應(yīng)這樣的普遍變化,這是目前年輕人就業(yè)壓力比較大的深層次原因。
在李超看來(lái),鼓勵(lì)考研、延遲畢業(yè)、鼓勵(lì)大學(xué)生參軍,并不是間接解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑。他認(rèn)為,首先要做好教育和就業(yè)的匹配?!熬蜆I(yè)政策和教育體制是否應(yīng)該設(shè)定為適應(yīng)‘十四五’期間經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變化,其實(shí)是值得研究甚至快速落地的?!?
“我們的教育目標(biāo)是培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)重任的社會(huì)主義接班人和建設(shè)者。體制外,有更廣闊的天地,需要年輕人勇于擔(dān)當(dāng),勇于開(kāi)拓?!睆埞膭?lì)學(xué)生“走向市場(chǎng)”,讓360行蓬勃發(fā)展,這樣社會(huì)發(fā)展才有活力和動(dòng)力。
“對(duì)于地方政府,提供