第一財經(jīng)消息，春節(jié)過后，廣州幾個村的制衣工人和老板每天都在感嘆“招工難”、“生意難”的問題。最近，每個人都在談?wù)摪岬角暹h(yuǎn)。

廣州海珠區(qū)的鷺江村、樂康村、大塘村等城中村位于著名的“仲達(dá)紡織商圈”，這里有大大小小的服裝廠，大多是小作坊式單位。小作坊大多藏在城中村的房子里，很多都沒有注冊。

2022年11月，封鎖下的“康路地區(qū)”村爆發(fā)疫情，被稱為廣州疫情“震中”。于是，外界了解到了這個地區(qū)長期存在的服裝加工集群，如何治理這些依托城中村的產(chǎn)業(yè)集群的話題也受到關(guān)注。接近海珠區(qū)政府的人士向第一財經(jīng)透露，當(dāng)?shù)厥∈姓?dāng)時非常著急，急于為這些城中村的產(chǎn)業(yè)工人找到安身之所，也希望盡快將城中村的治理提上日程。

據(jù)第一財經(jīng)記者了解，2022年11月，在廣州防疫最困難的時候，廣東省政府提出了搬遷仲達(dá)大學(xué)紡織圈村莊的想法，引起了整個紡織行業(yè)的高度關(guān)注。12月份防控政策調(diào)整后，調(diào)整了這個思路。而是將廣州與清遠(yuǎn)深度合作的業(yè)務(wù)部分留在仲達(dá)商圈，服裝制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到廣清經(jīng)濟(jì)合作特區(qū)，推廣“廣州總部清遠(yuǎn)制造”的合作模式。

今年以來，廣東、廣州高質(zhì)量發(fā)展會議提出以“拆、治、興”推進(jìn)城中村綜合治理。管理這些依托于城中村的紡織服裝生產(chǎn)單位，似乎勢在必行。然而，對于村里的經(jīng)營者來說，他們中的許多人都在猶豫是否要搬出村子。

猶豫

廣東湖北商會時尚專業(yè)委員會主任梁最近參與了紡織服裝單位的搬遷轉(zhuǎn)移。去年12月20日，他還陪同省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)到清遠(yuǎn)，參觀清遠(yuǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)<愛尬聊_百科網(wǎng)>。

梁在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，其實早在十幾年前，海珠區(qū)政府就想在紡織商圈推進(jìn)舊改，把村里的服裝、紡織單位轉(zhuǎn)移出去，但各方面阻力太大，遲遲沒有推進(jìn)。

多位康路區(qū)城中村紡織服裝業(yè)主表示，仲達(dá)紡織商圈的城中村單位要搬到清遠(yuǎn)的傳聞早在2019年就已出現(xiàn)，但最終被證實是部分地產(chǎn)商愿意抬高清遠(yuǎn)項目周邊的房價。

對于搬遷，村里接受第一財經(jīng)采訪的很多經(jīng)營者都表現(xiàn)出猶豫。

其間，一位服裝廠負(fù)責(zé)人告訴第一財經(jīng)記者，他最近注意到了城中村紡織單位要搬遷到清遠(yuǎn)的消息，但他對搬遷的態(tài)度并不是很積極，因為他目前的生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了依賴。“這是一個完整的生產(chǎn)鏈，想轉(zhuǎn)過來沒那么容易?！?

據(jù)第一財經(jīng)記者了解，該市“康陸片區(qū)”村服裝紡織單位的聚集，是因為其周圍有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從原料、生產(chǎn)、銷售，都可以在CUHK、廣州的紡織圈完成。一位企業(yè)主介紹，他的服裝廠目前訂單所需的主材和面料，以及拉鏈等輔料，都是在城中村生產(chǎn)的。一般客戶購買原材料后，直接送到他的工廠生產(chǎn)，基本試銷。幾百件衣服可以在幾個小時內(nèi)快速完成，送到物流運(yùn)輸。"有些上午下的訂單，顧客下午就可以在貨攤上收到。"

梁對第一財經(jīng)表示

一位經(jīng)營戶說，最近廠里的訂單都來自荔灣區(qū)沙河的批發(fā)攤位，該攤位緊鄰海珠區(qū)。“攤主下單后，我們只負(fù)責(zé)加工，加工完成后，攤主負(fù)責(zé)銷售。這是一整套商業(yè)模式?！彼麚?dān)心搬到異地后，它的生產(chǎn)模式會被打亂。“時尚對產(chǎn)品的交付要求很高，時效性一定要保證。今天來的材料通常明天就得送到。如果搬到一個新的地方，可能兩三天就完了?！?

有經(jīng)營戶對第一財經(jīng)記者表示，目前還沒有收到搬遷通知。“如果我真的注意到搬遷，我不想搬家。畢竟清遠(yuǎn)太偏僻了?！痹谒磥恚b行業(yè)本來就是勞動密集型行業(yè)，有很多配套的工藝輔料，比如衣服紐扣的染色、刺繡，都是在樂康村配的。這個完善的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成幾十年了，搬過去之后又要重新開始開發(fā)，成本成倍增長。

這些運(yùn)營商心里還有其他的詳細(xì)賬。

據(jù)經(jīng)營戶介紹，雖然目前城中村的廠房租金比較貴，但是還有一個更大的隱性成本，就是很多經(jīng)營戶從別人手里接過了他們的廠房，他們交了50萬到80萬不等的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。“如果不找下一個接手，整體搬遷，就相當(dāng)于放棄了原廠，那么幾十萬元就打水漂了。說實話，很多服裝廠老板辛苦一年也賺不了這么多。”

有企業(yè)主表示，據(jù)了解清遠(yuǎn)提供的條件很好，但很多人還在猶豫?！艾F(xiàn)在去清遠(yuǎn)基本沒有成本。當(dāng)?shù)匾呀?jīng)給了一年的免租期。與此同時，服裝工人過去提供免費(fèi)住宿并支付工資，但我們在那里做什么？如果沒有訂單，去了也沒用?！币粋€小作坊主說。

(在這種情況下)有必要

廣州仲達(dá)紡織商圈幾個村有多少服裝加工單位？這個問題至今沒有統(tǒng)一的官方數(shù)據(jù)。

據(jù)廣州海珠區(qū)一位參與城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的官員介紹，去年底疫情爆發(fā)后，他被臨時指派參與城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過政府部門工作組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城中村從事紡織服裝加工的單位約有7000家，而且這個統(tǒng)計還是保守的。第一財經(jīng)記者也得到了政府和協(xié)會的說法，這些城中村的小服裝廠有30萬員工，其中80%左右是湖北人。

CBN未能找到官方對此明確統(tǒng)一的數(shù)據(jù)。

據(jù)上述海珠區(qū)官員介紹，工作組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長期以來，仲達(dá)紡織商圈城中村服裝產(chǎn)業(yè)的痛點是小、散、亂、不成規(guī)模、不成氣候。

“這7000多家小作坊企業(yè)基本沒有營業(yè)執(zhí)照，更別說稅收了?！鄙鲜龉賳T表示，辦證至少需要場地證明，但很多企業(yè)根本拿不到場地證明。他們住的地方可能在一個私人房子里。放幾臺機(jī)器后就開始生產(chǎn)，對樓層高度沒有要求。有時候不清楚房子的房東是誰。

據(jù)其介紹，城中村有的是集體物業(yè)，有的是私人物業(yè)?！拔覀儞碛械拇蟛糠中畔⒅饕羌w財產(chǎn)。對于一些私有財產(chǎn)，我們暫時不能碰。疫情發(fā)生后，部分業(yè)主聯(lián)系不上，無法參與統(tǒng)計。”

一位城中村的企業(yè)主告訴第一財經(jīng)記者，他的工廠沒有營業(yè)執(zhí)照，這在城中村的服裝作坊中非常普遍。

“廣東現(xiàn)在想把這些勞動密集型的產(chǎn)能全部轉(zhuǎn)移出仲達(dá)的紡織商圈，實現(xiàn)‘騰籠換鳥’，升級廣州的紡織服裝產(chǎn)業(yè)?！绷罕硎荆壳?，海珠區(qū)的舊城改造可能勢在必行。

1月28日

“根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在高質(zhì)量大會上的講話，今年區(qū)里有兩件大事，一是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，二是全面改造提升城中村。我們?nèi)甑墓ぷ髦攸c都是圍繞這兩塊?！泵β盗艘惶旌?，海珠區(qū)上述官員告訴第一財經(jīng)記者。

近日，海珠區(qū)成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了人居環(huán)境改善、城中村改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、梯度有序轉(zhuǎn)移三大行動專項工作小組，調(diào)集精干力量成立了“42”專班進(jìn)行實質(zhì)性運(yùn)作。上述匿名官員是特別工作組成員之一。

官方稱，海珠區(qū)已將城中村7000多家企業(yè)劃入ABC三檔?！癆類規(guī)定的企業(yè)一定要留下來，然后支持他們做大做強(qiáng)；B類供應(yīng)鏈中的制造企業(yè)有一定的生產(chǎn)廠房和生產(chǎn)能力，未來要搬遷到統(tǒng)一的紡織服裝產(chǎn)業(yè)園，然后支持其做大做強(qiáng)；C類是小作坊企業(yè)，逐步轉(zhuǎn)移?！?

轉(zhuǎn)機(jī)的目的地之一是清遠(yuǎn)市，距離廣州只有幾十公里。按照設(shè)想，“仲達(dá)紡織商圈”的商業(yè)部分將留在仲達(dá)商圈，服裝制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到廣清經(jīng)濟(jì)特區(qū)，推廣“廣汽總部清遠(yuǎn)制造”的合作模式。

不過，上述官員分析，轉(zhuǎn)移安置可能沒那么容易?！昂Ｖ楹颓暹h(yuǎn)一樣。他們要的是我們要的，并不是真的要接我們要發(fā)的?！币恍┓b廠老板和小作坊的工人去了，如果沒有訂單，可能就活不下去了。

但對于長期依賴城中村的經(jīng)營者和30萬從業(yè)者來說，他們必須面對何去何從的問題。