據(jù)紙媒消息，2023年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、三全食品股份有限公司董事長(zhǎng)陳楠關(guān)注生育政策、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出三點(diǎn)建議。

全國(guó)人大代表、三全食品股份有限公司董事長(zhǎng)陳南

陳南判<愛尬聊_百科詞條>斷，中國(guó)人口進(jìn)入下降通道的概率很大。對(duì)此，陳南建議，應(yīng)盡快取消生育三個(gè)以上子女的限制性政策，全面放開生育。同時(shí)，對(duì)影響當(dāng)前家庭、婚姻和生育變化的障礙進(jìn)行深入調(diào)查研究，有針對(duì)性地出臺(tái)政策，增強(qiáng)生育意愿。

針對(duì)育兒教育成本高、生活節(jié)奏快、工作壓力大等影響生育的社會(huì)因素，陳南提出應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策促進(jìn)生育，并建議根據(jù)地區(qū)差異對(duì)新生嬰兒給予5000-20000元的一次性生育津貼，對(duì)0-6歲的兒童每月給予100元-1000元不等的育兒津貼。同時(shí)，陳南提出要全面加大托兒所建設(shè)，實(shí)行低學(xué)費(fèi)政策，“解決孩子誰來帶的問題”

在企業(yè)和就業(yè)層面，陳南建議，對(duì)有孕期和育兒假女性員工的企業(yè)，根據(jù)員工人數(shù)給予相應(yīng)的政策支持，可以采取一些退稅或社保費(fèi)用返還的方式，更好地消除職場(chǎng)女性可能遇到的性別歧視。

鑒于多子女家庭的生活負(fù)擔(dān)，陳南建議降低多子女人群的個(gè)人所得稅稅率，并根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量逐步降低。孩子越多，稅率越低。在住房方面，陳南提出，要繼續(xù)完善房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，切實(shí)減輕年輕人購房負(fù)擔(dān)。陳南舉例說，符合條件的有子女家庭申請(qǐng)公租房的，可以優(yōu)先提供和減免租金，有三個(gè)以上未成年子女的家庭可以免費(fèi)提供公租房。

除了關(guān)注生育政策，陳南還聚焦“老本行”，建議加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

“由于歷史原因，新產(chǎn)品的出現(xiàn)和新技術(shù)的應(yīng)用，以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)單位的不同要求，食品分類體系多，食品類別定義范圍不一致?！标惸现赋觯捎跊]有統(tǒng)一的食品分類標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在使用標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程中，可能會(huì)因標(biāo)準(zhǔn)分類不一致而產(chǎn)生不同的理解，可能會(huì)帶來一定的食品安全管理風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，陳南建議，對(duì)現(xiàn)有的與食品工業(yè)發(fā)展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則再次進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，避免“標(biāo)準(zhǔn)打架”。

作為民營(yíng)企業(yè)家，陳南也關(guān)注到，在實(shí)際發(fā)展中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然普遍面臨著規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱、市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘隱蔽、融資難、融資貴、發(fā)展權(quán)益保障難等問題。

“堅(jiān)定的市場(chǎng)信心是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提，信心比黃金更重要?！标惸咸寡?，從某種程度上說，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有方針政策和各種法律法規(guī)，但配套細(xì)則不完善，落實(shí)不到位，執(zhí)行不徹底，也是部分民營(yíng)企業(yè)信心指數(shù)不高的重要原因。

陳南關(guān)指出，一些省市制定了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。他建議，總結(jié)地方立法的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施中存在的問題和障礙，盡快從國(guó)家層面制定《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法》，從法律上明確民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的平等地位，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立可操作的、細(xì)化的法律基礎(chǔ)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律保障。