據(jù)央視財(cái)經(jīng)消息，從江蘇省鹽城市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃中可以看出，鹽城市濱?？h將用10年時(shí)間建設(shè)110萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，項(xiàng)目將于2022年投產(chǎn)，計(jì)劃總投資3.49億元。然而，在濱海縣陳濤鎮(zhèn)的一個(gè)工地上，記者看到，用來修建高<愛尬聊_讓生活聊出新高度>標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的鋼筋混凝土水泥管，管壁內(nèi)外做工粗糙，鋼筋裸露。

在八巨鎮(zhèn)一處工地，鋼筋混凝土管道裸露在外，破損嚴(yán)重。

八灘鎮(zhèn)的工地里，水泥管壁粗糙，內(nèi)外坑坑洼洼，不少水泥管露出鋼筋。

蔡橋鎮(zhèn)十四箐村的工地里堆放著上百根水泥管，很多都有明顯的裂縫和裸露的鋼筋。

在八灘鎮(zhèn)，記者看到水泥管被下放到涵洞的溝里。在東坎鎮(zhèn)，記者看到鋪設(shè)的水泥管內(nèi)壁鋼筋裸露在外。

這些鋼筋混凝土水泥管符合國家標(biāo)準(zhǔn)嗎？在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，涵洞是引水灌溉、排水和泄洪不可缺少的配套設(shè)施，鋼筋混凝土水泥管是涵洞的核心構(gòu)件。

國家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了鋼筋混凝土水泥管的外觀質(zhì)量：管道內(nèi)外表面應(yīng)光滑，管道不得有粘皮、麻面、蜂窩、塌陷、露筋、空鼓，混凝土管道不得有裂縫。顯然，這些鋼筋混凝土水泥管從外觀質(zhì)量上是達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的。

鋼骨架直接決定了鋼筋混凝土水泥管的強(qiáng)度、荷載等關(guān)鍵指標(biāo)。首先，記者測量了內(nèi)徑為600 mm的水泥管中的外露鋼筋直徑和鋼筋間距。

國家標(biāo)準(zhǔn)中對鋼筋混凝土水泥管中鋼筋的直徑和間距有嚴(yán)格的要求，通過設(shè)計(jì)計(jì)算產(chǎn)生。廠家一般參考國家水泥混凝土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心編制的《鋼筋混凝土排水管管體結(jié)構(gòu)尺寸與配筋設(shè)計(jì)圖冊》。

根據(jù)建設(shè)要求，濱?？h使用的鋼筋混凝土水泥管應(yīng)為國標(biāo)二級管。所用鋼筋直徑不得小于5 mm，環(huán)向鋼筋間距不得高于50.8 mm，即不得超過5.08 cm。記者通過實(shí)地測量發(fā)現(xiàn)，水泥管中的鋼筋直徑大多小于4毫米，環(huán)向鋼筋間距高達(dá)33厘米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過要求。

那么這些不合格的鋼筋混凝土水泥管是哪里生產(chǎn)的呢？蔡橋鎮(zhèn)項(xiàng)目部一名工作人員透露了關(guān)鍵信息。

濱?？h吳禮水泥制品廠是當(dāng)?shù)刈畲蟮纳a(chǎn)鋼筋混凝土水泥管的廠家。該公司負(fù)責(zé)人承認(rèn)，他們生產(chǎn)了濱海縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中使用的鋼筋混凝土水泥管。

吳禮水泥制品廠負(fù)責(zé)人：在濱?？h，80%的人用我的管子。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，他們公司生產(chǎn)國標(biāo)和非標(biāo)水泥管。主要區(qū)別在于水泥管的鋼筋直徑和鋼筋間距。

吳禮水泥制品廠負(fù)責(zé)人：還差一半。非標(biāo)9圈，國標(biāo)接近20圈。

在這里，鋼筋的使用量縮小了一半，這種非標(biāo)管稱為普通管。記者在工廠看到，數(shù)百根不同型號的水泥管層層排列。銷售人員介紹，這些是他們剛生產(chǎn)的非標(biāo)水泥管。

吳禮水泥制品廠銷售人員：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田都是我們用的。都是用普通的。你看不到這個(gè)。外面全是水泥。打出來以后，如果用在農(nóng)田里，農(nóng)機(jī)偶爾會走。要求是國標(biāo)，而且很普通，可以多賺錢。

該負(fù)責(zé)人介紹，非標(biāo)管和國標(biāo)管價(jià)格差異巨大，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)者選擇非標(biāo)水泥管。

吳禮水泥制品廠負(fù)責(zé)人：420元是唯一80%稅的普通管，560元是

宜山水泥制品廠負(fù)責(zé)人：從外面看不出來，價(jià)格差三分之一。

那么，這種非標(biāo)水泥管是如何順利通過各級抽檢，進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的呢？

吳禮水泥制品廠負(fù)責(zé)人：總的來說也是按照國標(biāo)來報(bào)的。國標(biāo)管材只需要幾節(jié)讓人現(xiàn)場驗(yàn)收測試，一般不會全部用上。

根據(jù)施工規(guī)范，涵洞下應(yīng)預(yù)制20 cm -30 cm厚的混凝土作為底板，并將鋼筋混凝土水泥管牢固地固定在底板上，然后覆土掩埋。

在濱海縣界牌鎮(zhèn)市中興村的一處涵洞施工現(xiàn)場，記者看到，施工人員用挖掘機(jī)挖開溝槽，然后用鏟斗簡單地將溝槽鏟平，再直接將水泥管吊入溝槽內(nèi)進(jìn)行鋪設(shè)掩埋。

施工人員告訴記者，施工時(shí)一般不做涵洞的混凝土底板。為了掩人耳目，他們驗(yàn)收后只在出入口鋪了一些混凝土。

記者再次來到這里時(shí)，涵洞已經(jīng)建好，出入口處鋪了一層薄薄的混凝土。底板厚度明顯達(dá)不到30厘米的施工標(biāo)準(zhǔn)。

施工監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在濱海縣界牌鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目部，記者見到了負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理。

界牌鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程建設(shè)監(jiān)理：不能每項(xiàng)審計(jì)都摳出來，只做外觀標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)范，本工程涵洞設(shè)計(jì)使用年限為30年。但濱?？h界牌鎮(zhèn)雙巨村有兩條已完工的涵洞。1座涵洞有明顯沉降，路面與涵洞之間有空鼓、脫層現(xiàn)象。另一個(gè)涵洞也因?yàn)榈鼗两党霈F(xiàn)了很深的裂縫。