作為北京基層社會治理的一個特殊單元，基礎(chǔ)設(shè)施改造完成以后，從內(nèi)部凝聚人心，打造共建、共治、共享的社區(qū)治理格局，成為胡同居民的迫切需求。

而對不少胡同居民來說，胡同里的這份鄉(xiāng)愁是“東家有事西家?guī)兔?，鄰里守望相助”?/p>

根植于胡同院落的小院議事廳，打通了“民聲”最后一公里；雨兒胡同獨(dú)創(chuàng)的古今共生、新老同存的“共生院”，成為居民聚會、議事協(xié)商的社區(qū)治理新模式；胡同里的志愿者們，成就著街坊鄰里守望相助的美好新生活；而藏著胡同鄉(xiāng)愁的東四胡同博物館，悄無聲息間記錄著北京文化的更新。

3月24日，草廠四條南口的小院議事廳。居民在生活中發(fā)現(xiàn)了問題，產(chǎn)生了訴求，就會來此商量。新京報(bào)記者 王飛 攝

“居民的事居民議，居民的事居民定”

今年62歲的草廠胡同居民李彩仙記得，疫情期間她被封控了，周圍的老伙伴們紛紛送上關(guān)心和問候，“她們都說，你要有信心，你缺什么我們給你買，很暖心?！?/p>

在這樣互相幫助、親如一家的情誼沃壤之上，東城區(qū)前門街道的草廠胡同成長起來一個遠(yuǎn)近聞名的社區(qū)組織——小院議事廳。李彩仙正是小院議事廳的“廳長”。

小院議事廳的前身，是熱心腸的胡同居民的互助組織。

前門街道草廠四條小巷管家丁淑鳳今年65歲，小院議事廳的成員之一。據(jù)她回憶，2009年不少街坊都從附近胡同平移過來，“你不認(rèn)識我，我不認(rèn)識你。”丁淑鳳常常組織大家聚在一起吃飯、聊天。“吃飯不是目的，那個時候我們的口號是‘認(rèn)識你我他，服務(wù)到咱家’?！憋堊郎?，大家你一言我一語，丁淑鳳把大家的特長、職業(yè)登記在冊，誰家空調(diào)缺氟，就找做空調(diào)維修的人幫忙，還有電工、水工，“有的人說我啥也不會，但家里有車，街坊們急了用車就找他，像是胡同里的‘120’?！辈挥贸龊用駛兊娜粘Ｐ∈聝?，靠著鄰里街坊就能解決。

2012年，在前門街道的支持下，小院議事廳成立了。小到院子里的晾衣空間如何設(shè)置，大到“煤改電”、架空線入地、廁所改造，都是“小院議事廳”的協(xié)商內(nèi)容。

2017年胡同燃?xì)馇懈?，草廠社區(qū)是智慧化用電試點(diǎn)社區(qū)，要求統(tǒng)一使用電灶。草廠社區(qū)黨委書記、居委會主任李崢回憶，“當(dāng)時不少居民反映電灶沒用過，擔(dān)心做出來的飯菜不如用天然氣做得好吃?！毙≡鹤h事廳提出，讓廠家在胡同空曠地方搭個小棚，擺上電灶，讓居民試著用電灶炒菜。試過以后發(fā)現(xiàn)，電灶火力調(diào)節(jié)方便，還比燃?xì)獍踩?，解除了居民的后顧之憂。

2018年，小院議事廳在草廠四條胡同44號院有了固定場所，占地20多平方米，可以容納50人左右。這下小院議事廳既有組織，也有了空間。

“居民的事居民議，居民的事居民定”，2019年春節(jié)前習(xí)近平總書記在小院議事廳說的一番話，題在廳里正中的醒目位置，給了議事廳成員們滿滿的干勁。

“總書記來了之后，我們做事的主動性更強(qiáng)了。不辜負(fù)總書記的囑托，不是用語言來說，要落實(shí)到行動上?！崩畈氏烧f。也就是在這一年，小院議事廳重新建章立制，擴(kuò)大了議事范圍?！白h事廳每月開兩次例會，成員都是小巷管家，平時會收集居民的訴求，每次都帶著問題來開會?！?/p>

小院議事廳的辦事效率也有了提高。比如，有人提出小巷里寵物糞便的問題，“我們這片街道上滿地是狗屎?！薄拔覀冞@片也有這個問題。”經(jīng)由小院議事廳與物業(yè)、街道溝通，胡同成立了養(yǎng)犬自律會，街巷中新建的“寵物便便箱”隨處可見，除了箱內(nèi)自帶的、裁剪后的舊報(bào)紙，還為養(yǎng)犬家庭發(fā)放了小鏟子。

從去年年底起，在胡同里修建電動車車棚成了小院議事廳的新議題。停車棚選在哪里，如何解決車輛停放的噪聲，車棚雨水下流破壞居民房屋墻體怎么辦，這些都是需要商議的內(nèi)容。

“原本我們提出了8個方案，經(jīng)過小院議事廳商議，否定了6個?！碧岬杰嚺镆?guī)劃的商議過程，李崢笑著說，“社區(qū)建設(shè)的最終受益者是老百姓，具體怎么辦還是要居民自己決定。在議論的過程中，也發(fā)現(xiàn)了不少問題，通過居民反映，方案越來越成熟。”

經(jīng)過多輪商議，最終的一個成熟方案即將落地，“還需要入戶宣講，看看居民們有沒有其他意見?！?/p>

近年來，胡同里搬進(jìn)了不少“新面孔”，其中大部分是外來務(wù)工人員，以外賣小哥為主，保障他們在胡同的權(quán)益、提升在胡同居住的幸福感，也成為小院議事廳關(guān)注的議題。

小年包餃子，端午節(jié)包粽子，逢年過節(jié)小院議事廳成了“新胡同人”的第二個家?！叭ツ晷≡鹤h事廳包了1000多個餃子，來了幾十號人，都不夠吃。孩子們說沒吃過茴香餡餃子?！崩畈氏烧f，“他們什么時候來，什么時候給他們包！”

現(xiàn)在，小院議事廳里也有了外來務(wù)工人員代表，負(fù)責(zé)收集和反映胡同里外來務(wù)工人員的困難和需求，擴(kuò)充社區(qū)共建、共治、共享的隊(duì)伍。

據(jù)《北京日報(bào)》報(bào)道，像草廠社區(qū)“小院議事廳”這樣的基層協(xié)商民主形式，已在全市多社區(qū)全面覆蓋。2021年，北京市民政局發(fā)布的《北京市“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提到，“十三五”時期，共建共治共享基層治理全面提速，在加強(qiáng)基層協(xié)商民主方面，城市社區(qū)議事廳已實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。

4月3日，雨兒胡同20號，改造后的院落。新京報(bào)記者 王飛 攝

與胡同“共生”

2015年，雨兒胡同創(chuàng)新提出了另一種街區(qū)治理的模式：共生院落。

雨兒胡同30號院早年是清朝值年旗衙門的雜物房，共有南中北三排房，后來這里成了“公房院”?？偯娣e約300平方米，居民14戶。

東城區(qū)交道口街道福祥社區(qū)主任張校說，這個“公房院”在2015年自愿騰退中走了12戶，還剩兩戶。突然多了十幾間房，該怎么利用，如何使用院落的空間？街道和社區(qū)召集居民開了很多次會議，居民把各自的需求寫在紙條上，貼在墻上，最后統(tǒng)一投票。細(xì)到各個房屋的功能，內(nèi)部裝修的顏色、裝飾物等，全部以居民的意見為主，真正做到了民事民議、民事民評。

30號院大門上的八個大字，“和合共生，各美其美”也是居民合議的結(jié)果。

也是在那一時期，對剩余空間的使用討論，萌生了共生院落的雛形。“剩余的空間如何去用，是招商引資或者是出租，都或多或少給居民舊有的生活方式帶來沖擊。”北京東城區(qū)交道口街道綜合辦三級主任科員盧涌說。

將存在多年的違建拆除，地面辟出綠地，寬敞的院落恢復(fù)了青磚灰瓦、紅門、綠格窗的古樸樣貌。如今煥然一新的雨兒胡同30號院，也有了新的名字——“雨兒人家”。

最終，這座“公房院”變?yōu)榱斯沤窆采⑿吕贤娴摹肮采骸保杭t門灰墻、影壁過道、落地青磚、雅致窗欞，古韻悠然。居民聚會用的“槐香客廳”，議事協(xié)商、調(diào)解鄰里矛盾用的“議商暖閣”，居民輪流值班提供各種服務(wù)的“值年小站”，青少年家庭的共享空間“文馨書館”，展現(xiàn)胡同修繕整治歷程與成果的“琢玉學(xué)堂”等五個功能區(qū)，在“共生院”里打造出共建共治共享的社區(qū)治理格局。

據(jù)了解，目前南鑼鼓巷四條胡同共有院落118個，其中公房院57個。目前，四條胡同人居環(huán)境得到改善、歷史風(fēng)貌得到保護(hù)、公共環(huán)境得到提升、社區(qū)生態(tài)得到重塑的整治提升效果。

全國人大代表、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司總建筑師、首鋼集團(tuán)總建筑師吳晨告訴新京報(bào)記者，“共生院”理念主要圍繞老城保護(hù)和民生改善兩大核心任務(wù)，解決大雜院面臨的幾大難題，關(guān)注留住戶的生活改善，以及社區(qū)整體文化生活氛圍的提升。問需居民，留住胡同的生活方式，并通過引入新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)建筑共生、居民共生、文化共生，正是打造“共生院”的重要思路。

離雨兒胡同不遠(yuǎn)的西城銀錠橋胡同7號院是一座始建于清代的四合院，這座院子經(jīng)過騰退，還剩下幾家住戶，騰空的屋子引入體驗(yàn)式民宿，原住民與游客同住一院，形成經(jīng)營與居住、游客與住戶并存的“共生”狀態(tài)。

推開院門，右手的房子已經(jīng)修繕一新，原封不動地留存了老房子的門框、窗框，有的在屋內(nèi)的架子上擺放著布老虎、景泰藍(lán)等傳統(tǒng)手工藝制品，以還原傳統(tǒng)風(fēng)貌，還有的擺設(shè)了木桌、筆墨，供游客興起時揮毫。

左手邊是院子里原有的住家，用一道小小的鐵門攔著，邊上貼著寫在白紙上的提示：“私宅領(lǐng)域 游客止步”。住戶的窗戶底下擱著半舊的自行車、泥花盆，與大雜院的生活別無二致。

院子2019年年中對外營業(yè)，房間不多，每逢節(jié)假日十分搶手，想要入住，一般要提前一到兩個月預(yù)訂。

據(jù)吳晨介紹，2019年，“共生院”理念被寫入東城區(qū)政府工作報(bào)告和北京市政府工作報(bào)告。2020年8月，《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2018年-2035年）》正式發(fā)布并得到黨中央、國務(wù)院正式批復(fù)，“共生院模式”被納入其中，成為老城改造的新模式。

盧涌說，共生的前提是自然生成，自然成長?！安蛔非笥卸嗌賯€共生院落，而是補(bǔ)足民生短板，恢復(fù)古都風(fēng)貌，改善居民生活?！?/p>

承載社區(qū)托付與居民信任的志愿者

“有事兒您言語！”東四街道六條社區(qū)的街巷中，穿梭著一支由胡同志愿者組成的愛心騎行車隊(duì)，自2022年成立至今，已成為打通社區(qū)與居民服務(wù)的最后一公里、隨叫隨到的“急救隊(duì)”。

2022年7月，由東四六條社區(qū)黨委牽頭，在東四街道支持下，社區(qū)社工宋文漪等組建了六條社區(qū)志愿隊(duì)伍——“抗疫愛心騎行隊(duì)”。23名胡同居民志愿者、兩輛電動三輪車和多輛自行車，在特殊時期奔波在社區(qū)的街頭巷尾，他們是醫(yī)護(hù)人員眼中的“活地圖”，也是為胡同居民補(bǔ)充物資的“愛心騎手”。

2023年起，愛心騎行車隊(duì)的志愿工作開始轉(zhuǎn)向社區(qū)助老、養(yǎng)老服務(wù)。

愛心騎行隊(duì)的隊(duì)長趙俊杰今年已經(jīng)54歲，在老崇文區(qū)光明樓度過了自己的青少年時期。1983年，趙俊杰隨父母搬到東四北大街，從此就在這里長大、成家。打小過著鄰里幫扶的集體生活，加上有個“愛操心<愛尬聊_百科網(wǎng)>”的母親，趙俊杰順理成章地長了一副熱心腸，他在東四六條社區(qū)當(dāng)志愿者已經(jīng)5年了。

“俊杰，在家嗎？能接阿姨一趟嗎？我腳扭了，走不了路了！”2月底的一天，趙俊杰突然接到來自鄰居奶奶的緊急求助電話。這位老人今年76歲，老伴已經(jīng)離世近30年，兒子也因?yàn)楣ぷ髟驔]有與老人同住。當(dāng)天，這位老人獨(dú)自出門，走到張自忠路時不小心扭了腳。

而此時的趙俊杰，因?yàn)榍岸螘r間腎結(jié)石手術(shù)，出院不久正在家休養(yǎng)?！澳驮谀莾簞e動，我去社區(qū)取個車接您！”在確認(rèn)了老人的位置后，趙俊杰騎上愛心騎行隊(duì)的電動三輪車，趕往老人所在的位置。

將老人送回家后，老人的兒子才趕來。胡同鄰里之間的感謝樸素而直接，“趙哥，以后社區(qū)有活兒您說一聲，立馬兒的！”后來，這位小伙子也成為愛心騎行隊(duì)的替補(bǔ)隊(duì)員。

趙俊杰說，他們社區(qū)有不少空巢、失獨(dú)、孤寡的獨(dú)居老人。胡同里的老人習(xí)慣將愛心騎行隊(duì)的聯(lián)系方式寫下來貼在墻上，而作為愛心騎行隊(duì)隊(duì)長，趙俊杰則成為老人遇到急事的第一順位選擇，“沒有說叫了我我不到的?！?/p>

這些年里，趙俊杰接到過獨(dú)居老人的緊急求救電話，老人家中的小型洗衣機(jī)起火，他只套著秋褲就往老人家里趕；他也曾協(xié)助社區(qū)，為家庭困難的老人捐贈、運(yùn)送生活用品。

據(jù)趙俊杰介紹，每天早上，他會給社區(qū)負(fù)責(zé)人打電話，收集居民的需求，再視情況分派隊(duì)員為居民提供幫助。愛心騎行隊(duì)里已經(jīng)退休的隊(duì)員，會在東四社區(qū)的街頭巷尾穿行，幫助老人掛號取藥、運(yùn)送物品，參與社區(qū)垃圾分類、清掃街道等。

愛心騎行隊(duì)的三輪后椅，承載著社區(qū)的托付與居民的信任，趙俊杰覺得，“特有成就感和幸福感?！?/p>

如今，愛心騎行隊(duì)的志愿者已經(jīng)擴(kuò)充至43人?！班徖飵?、鄰里樂、鄰里頌，街坊鄰里守望相助?！痹谮w俊杰心中，這就是胡同的美好生活。

3月27日，東四胡同博物館，游客在文化探訪展區(qū)參觀館內(nèi)展品。新京報(bào)記者 王飛 攝

拓展社區(qū)文化價值

從胡同西口進(jìn)入東四四條，嘈雜聲逐漸遠(yuǎn)去，灰色磚墻盡顯古樸，東四胡同博物館悄無聲息間記錄著北京文化的更新。

它面向市民免費(fèi)開放。很多人不知道的是，博物館里的藏品大多由居民捐贈或借展。

博物館里的歷史文化實(shí)物展區(qū)，以老物件的形式展示了東四片區(qū)歷史生活碎片。比如在垂花門一側(cè)擺放的一個水缸，高63厘米，直徑70厘米，通體呈黑色，并附有銅色蓮花、獅子頭和裝飾花紋。這是清末民初時期的產(chǎn)物，由東四八條社區(qū)的居民段瑞鵬借展。

曾有外國人來過段瑞鵬家，想要買下這個水缸，但段瑞鵬覺得，水缸雖然不起眼，但承載著太多歷史記憶。恰逢東四街道向民眾征集老物件，段瑞鵬決定把三口水缸和兩座石門墩放到博物館借展，可以讓觀展人看到前輩們昔日生活的痕跡。

博物館的功能不僅是胡同文化展示廳，更能吸引社區(qū)居民主動參與到歷史街區(qū)的保護(hù)和更新中。

館里的講解員，就包括附近的居民。一位80多歲的老大爺，每次都坐著輪椅過來。他曾經(jīng)也是志愿講解員之一，后來因?yàn)樯眢w原因不再講解，但是他關(guān)心博物館的發(fā)展，總想發(fā)揮點(diǎn)自己的力量，做點(diǎn)什么。

老大爺去別的博物館游覽時，發(fā)現(xiàn)門口都提供印章給游客蓋，琢磨了一陣子之后，他給東四胡同博物館刻了六七枚印章，放在門口，很受年輕人歡迎。

博物館每年要舉辦兩百場的文化活動，包括非遺刺繡、旗袍胸針制作、風(fēng)箏彩燈制作、葫蘆彩繪、北京閱讀季、胡同文化騎行探訪等。“找的是那種老式的二八自行車，還可以穿上民國的服裝，特別有感覺?！辈┪镳^負(fù)責(zé)人說。

此外，東四街道辦還會舉行一些相應(yīng)的活動，比如胡同迷你馬拉松，由東四胡同博物館出發(fā)，途經(jīng)東四三條至八條歷史文化街區(qū)，打卡崇禮住宅、葉圣陶故居、車郡王府等名人故居，參賽者可一邊享受酣暢淋漓的運(yùn)動快樂，一邊領(lǐng)略到胡同國風(fēng)靜巷的愜意風(fēng)光。

這些活動里，都有社區(qū)居民的身影。東四社區(qū)以豐富多彩的文化活動為依托，吸引廣大居民參與社區(qū)的建設(shè)和治理。更多居民發(fā)現(xiàn)了老胡同的新面貌，消失了的胡同歷史、建筑、文化之美重新回到人們的眼前。

新京報(bào)記者 朱清華 鄒婭靜 陳亞杰 李玉坤 編輯 袁國禮 校對 賈寧