近日，一例與過期飲料相關(guān)的罰款案引發(fā)了熱議。

2022年11月，遼寧鞍山鐵東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)轄區(qū)內(nèi)一家羊湯店進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其飲料柜中有2瓶過期4天的生榨果汁，店主表示，多次溝通后，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)其作出了罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

店主常先生認(rèn)為，2瓶果汁的售價(jià)只有10塊錢，罰款5萬(wàn)元難以接受 。對(duì)此，鐵東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員對(duì)媒體回應(yīng)，在執(zhí)法過程中，店主有不配合的行為，食品安全是重中之重，該店不符合從輕或者減輕行政處罰的條款。該事件被媒體報(bào)道后引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

今天（4月19日）凌晨

鞍山鐵東區(qū)對(duì)此進(jìn)行回應(yīng)

該羊湯館存在經(jīng)營(yíng)過期飲料違法行為

因此鐵東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

擬給予其50000元罰款的從輕處罰告知

擺2瓶過期果汁被罰5萬(wàn)，店主稱接受不了

涉事羊湯店位于遼寧鞍山鐵東區(qū)，店鋪有五六十平方米，主營(yíng)羊湯、烙餅、小菜等快餐類食品。店主常先生接受采訪時(shí)告訴記者，不久前，自己收到了鐵東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的行政處罰告知書：因店內(nèi)經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的生榨橙汁2瓶，擬作出罰款人民幣5萬(wàn)元的處罰。

常先生說：“這上面寫的是違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你改正上述違法行為，并擬作出處罰：沒收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)的超過保質(zhì)期的生榨飲料兩瓶，罰款人民幣5萬(wàn)元?！?/p>

常先生說，被查出超保質(zhì)期飲料的事，發(fā)生在2022年11月下旬。

當(dāng)天員工在美團(tuán)下單時(shí)的購(gòu)買憑證

“因?yàn)楫?dāng)時(shí)店里員工比較少，大家檢查店里一些產(chǎn)品的保質(zhì)期時(shí)，可能會(huì)有些遺漏，但是22日過期的這4瓶飲料，我們員工當(dāng)天已經(jīng)在美團(tuán)下單買下來(lái)了。因?yàn)槲覀兊赇佊袀€(gè)習(xí)慣，遇到過期產(chǎn)品，員工自己會(huì)通過美團(tuán)下單買下來(lái)，這樣可以順便刷個(gè)好評(píng)，提高店鋪的信譽(yù)度。我們有當(dāng)天的購(gòu)買憑證。到了26日，市場(chǎng)監(jiān)督管理局來(lái)了12個(gè)人到店里查，就在冷飲柜里把這2瓶過期飲料翻出來(lái)了?！背Ｏ壬f。 記者：把過期產(chǎn)品買出來(lái)，為什么沒有處理一下？

常先生： 我們這種五六十平米的小店，一般有點(diǎn)過期的產(chǎn)品，也就自己喝了，不舍得扔。我們買了4瓶，員工喝了2瓶，剩下2瓶擺在冰箱里。

常先生說，此后他前往鐵東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，希望能夠從輕處罰，據(jù)媒體報(bào)道<愛尬聊_百科>，他還向鐵東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提交過一份情況說明，其中提到，受疫情影響，實(shí)體店經(jīng)過多次關(guān)停，因?yàn)橐鎸?duì)員工開資、房租水電等系列瑣事，當(dāng)時(shí)對(duì)檢查很不理解，隨即有了情緒上的波動(dòng)，給當(dāng)時(shí)的檢查工作增加了阻礙，對(duì)此深表歉意。

店主提供的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)視頻截圖

常先生說：“我一直守法經(jīng)營(yíng)，當(dāng)時(shí)里面還有顧客在吃飯。我也沒看到穿制服的人，這些執(zhí)法人員也沒有亮證就去店里了，從來(lái)沒見過這種陣勢(shì)，嚇壞了。他們說我不配合執(zhí)法。這事我不狡辯，確實(shí)店里有過期飲料，但是不能因?yàn)檫@事抓住我不放，從檢查到下發(fā)處罰，中間找我談了十多回話。今年3月21日，又找我談了一次處罰的事情，之后就下了處罰單，直接變成了罰5萬(wàn)的數(shù)額，我接受不了這事。”

常先生咨詢了多位律師，決定按照程序要求聽證。“接到處罰后，我就在網(wǎng)上咨詢了一些律師，其中有一名律師覺得我挺委屈的，告訴我直接聽證就可以了，看看他們?nèi)绾谓忉屃P款5萬(wàn)這事。”常先生說。

市場(chǎng)監(jiān)管局：罰款決定有法律依據(jù)

鐵東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)媒體表示，作出罰款5萬(wàn)元的決定，有法律依據(jù)?！拔覀兪歉鶕?jù)食品安全法依法對(duì)他進(jìn)行的處罰，包括處罰以及加大處罰的一些程序，還有都是經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子討論的申報(bào)結(jié)果?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，其在場(chǎng)，撒謊稱不是飯店的經(jīng)營(yíng)者，然后給了一個(gè)他稱之為經(jīng)營(yíng)者的電話號(hào)碼。到案件調(diào)查時(shí)，他作為飯店老板到場(chǎng)了。從裁量權(quán)來(lái)說，其不適宜從輕處罰，適合一般處罰，沒給其從重就不錯(cuò)了?！?/p>

記者查詢《中華人民共和國(guó)食品安全法》，其中第一百二十四條規(guī)定：

“違反本法規(guī)定，有‘生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑’情形，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款?！?/p>

記者同時(shí)搜索多地相關(guān)案例時(shí)也發(fā)現(xiàn)，因食品經(jīng)營(yíng)者未嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任、經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品或未及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品的相關(guān)案例，行政罰款多數(shù)為10000元左右。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，市場(chǎng)監(jiān)管部門保護(hù)消費(fèi)者的食品安全、規(guī)范餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，是法律賦予的行政監(jiān)管職能和行政處罰權(quán)限，但是同時(shí)要注重，在執(zhí)法工作中做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，特別要取得執(zhí)法的法律效果、社會(huì)效果和市場(chǎng)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

當(dāng)?shù)馗叨戎匾?/p>

最新回應(yīng)：考慮初次違法從輕處罰

19日凌晨，鞍山鐵東區(qū)對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)，該羊湯館存在經(jīng)營(yíng)過期飲料違法行為?？紤]到經(jīng)營(yíng)者是初次違法，鐵東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M給予其50000元罰款的從輕處罰告知。

回應(yīng)中提及，此事在網(wǎng)絡(luò)引起關(guān)注后，鐵東區(qū)委、區(qū)政府高度重視，市場(chǎng)監(jiān)管部門意識(shí)到改進(jìn)工作作風(fēng)的重要性，經(jīng)營(yíng)者也深刻認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤。市場(chǎng)監(jiān)管部門表示，要引以為戒、舉一反三，在依規(guī)執(zhí)法的同時(shí)杜絕機(jī)械執(zhí)法，對(duì)沒有造成嚴(yán)重后果和危害的問題，更加體現(xiàn)執(zhí)法溫度和人性化。

2瓶售價(jià)10元的果汁擬罰款5萬(wàn)元，這起行政處罰案件最終如何處罰？記者將持續(xù)關(guān)注。

（原標(biāo)題：因2瓶10元果汁，羊湯店被罰款5萬(wàn)元)

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