▲美國(guó)總統(tǒng)拜登資料圖。圖/新華社

據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日，美國(guó)白宮公布了總統(tǒng)拜登、副總統(tǒng)哈里斯兩個(gè)家庭2022年的納稅申報(bào)表。

申報(bào)表顯示，拜登夫婦在2022年總收入為579514美元（約合人民幣399.2萬(wàn)元），兩人分別在聯(lián)邦、特拉華州和弗吉尼亞州累計(jì)繳納了169820美元的所得稅。他們2022年的聯(lián)邦所得稅稅率為23.8%。

此外，哈里斯夫婦2022年總收入為456918美元，兩人分別在聯(lián)邦、加州以及華盛頓特區(qū)累計(jì)納稅120879美元，他們的聯(lián)邦所得稅率為20.5%。

每年的4月14日，是美國(guó)個(gè)人報(bào)稅的最后截止日期。去年，白宮是在4月15日公布了拜登和哈里斯的納稅申報(bào)表，比今年早了3天。

▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年5月20日，拜登簽署打擊反亞裔仇恨犯罪法案，印度裔副總統(tǒng)哈里斯送上掌聲。圖/新華社

公布個(gè)稅記錄與財(cái)產(chǎn)公開(kāi)不一樣

首先要了解，雖然都是公開(kāi)家庭的財(cái)產(chǎn)情況，但公開(kāi)個(gè)稅記錄與財(cái)產(chǎn)公開(kāi)不一樣。美國(guó)第一家庭公開(kāi)個(gè)稅記錄只是政治慣例，而財(cái)產(chǎn)公開(kāi)則是美國(guó)法律的剛性要求。

美國(guó)政府倫理法規(guī)定，一定層級(jí)的政府官員和候選人必須申報(bào)財(cái)產(chǎn)。在職官員是每年5月15日之前申報(bào)上一年度個(gè)人、配偶及所撫養(yǎng)子女的財(cái)產(chǎn)狀況；候選官員則需在任職后30天之內(nèi)，申報(bào)本人、配偶及所撫養(yǎng)子女的財(cái)產(chǎn)狀況。

具體而言，總統(tǒng)、副總統(tǒng)<愛(ài)尬聊_百科網(wǎng)>、獨(dú)立檢察官和需經(jīng)美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的官員要向聯(lián)邦倫理辦公室主任申報(bào)；最高法院大法官、上訴法院和地區(qū)法院的法官、雇員要向司法會(huì)議申報(bào)；國(guó)會(huì)參眾兩院的議員們要向參議院秘書(shū)和眾議院書(shū)記申報(bào)。

財(cái)產(chǎn)申報(bào)還分公開(kāi)和不公開(kāi)兩種。高級(jí)官員的個(gè)人財(cái)產(chǎn)報(bào)告要向社會(huì)公開(kāi)，中低級(jí)官員的個(gè)人財(cái)產(chǎn)報(bào)告不公開(kāi)，由其所屬部門(mén)掌握。

美國(guó)政府倫理法是1978年出臺(tái)的。而美國(guó)總統(tǒng)公開(kāi)稅表的慣例出現(xiàn)得更早一些。起因是美國(guó)媒體1973年曝光了尼克松涉嫌逃稅的新聞。

當(dāng)時(shí)媒體獲得了尼克松1970年和1971年的個(gè)稅申報(bào)表，顯示尼克松這兩年只繳納了792.81美元和878.03美元的聯(lián)邦個(gè)人所得稅。而當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)的年薪是20萬(wàn)美元——如今是40萬(wàn)美元。

個(gè)人薪酬收入屬于個(gè)人隱私，在美國(guó)泄露稅務(wù)信息甚至可入罪。但在尼克松疑似逃稅事件后，美國(guó)第一家庭公開(kāi)個(gè)稅信息就成了慣例。不過(guò)，凡事總有例外。前總統(tǒng)特朗普，就是這個(gè)例外。

▲美國(guó)總統(tǒng)公布納稅申報(bào)單這一傳統(tǒng)，曾被前總統(tǒng)特朗普打破。圖/新華社

美國(guó)兩黨曾就特朗普的稅表惡斗

特朗普在任總統(tǒng)期間，雖然不諱言自己是億萬(wàn)富翁身家不凡，但卻拒絕公開(kāi)個(gè)稅申報(bào)表。其理由是個(gè)稅申報(bào)情況“需要審計(jì)”。結(jié)果，特朗普的收入情況就成了國(guó)家機(jī)密。

2018年的中期選舉后，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院的民主黨人占了多數(shù)，他們立刻要求美國(guó)財(cái)政部國(guó)稅局提交特朗普2015年-2020年的稅務(wù)資料，但時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽頂著壓力就是不交——姆努欽是特朗普政府地位最穩(wěn)固的少數(shù)高官之一，一直留任到了拜登就職典禮。

因?yàn)樘乩势站芙^公開(kāi)稅表，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院還援引一個(gè)很少被使用的法律條款打了一場(chǎng)官司。這個(gè)條款規(guī)定：如果美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院的籌款委員會(huì)提出要求，美國(guó)總統(tǒng)就必須提交其納稅申報(bào)表，交籌款委員會(huì)審計(jì)。

為此，雙方打起了官司。雙方為此多次交鋒，官司一直打到了2022年，美國(guó)聯(lián)邦最高法院駁回了特朗普的上訴，特朗普的稅單終于落到了民主黨人手里。

結(jié)果去年12月，由民主黨掌握的眾議院籌款委員會(huì)玩了一手絕的：徹底公開(kāi)了特朗普自2015年到2020年的納稅清單。結(jié)果顯示，特朗普至少有11年沒(méi)有正常交過(guò)稅，2017年也只交了750美元的所得稅——這已是特朗普在任總統(tǒng)時(shí)期了。

對(duì)此，特朗普發(fā)布聲明稱，眾議院民主黨人“永遠(yuǎn)不應(yīng)該”公開(kāi)稅務(wù)記錄。還有共和黨議員警告說(shuō)，共和黨人也會(huì)追查民主黨人的稅務(wù)信息——現(xiàn)在，眾議院又回到了共和黨人占多數(shù)的時(shí)候，未來(lái)將如何向民主黨開(kāi)火？

▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年1月20日，美國(guó)首都華盛頓國(guó)會(huì)山，拜登在美國(guó)第46任總統(tǒng)就職典禮上宣誓時(shí)，夫人吉爾手捧《圣經(jīng)》。圖/新華社

稅務(wù)公開(kāi)也被黨爭(zhēng)政治串了味兒

回到拜登和哈里斯2022年的收入上來(lái)。與之前相比，他倆的年收入都明顯下降了。

2021年，拜登夫婦的收入為610702美元，2020年的收入是607336美元。相比之下略有下降。

而哈里斯夫婦2021年的收入高達(dá)1655563美元，光個(gè)稅就繳納了523371美元。相比之下，2022年其收入銳減了三分之二。

哈里斯夫婦收入的變化，主要是因?yàn)?021年兩人賣了一套房，哈里斯當(dāng)年還因?yàn)樗囊槐緯?shū)拿到了出版社預(yù)先給的稿費(fèi)，此外，當(dāng)時(shí)哈里斯的丈夫埃姆霍夫還能拿到之前當(dāng)律所合伙人時(shí)候的高額股權(quán)金。

埃姆霍夫于2021年從他的律師事務(wù)所辭職，該事務(wù)所將在數(shù)年內(nèi)償還他的合伙股權(quán)金。而他現(xiàn)在去喬治敦大學(xué)法學(xué)院當(dāng)老師了，收入大減。

從白宮公布的稅務(wù)信息看，拜登夫婦和哈里斯夫婦都還規(guī)規(guī)矩矩。但正如前文所說(shuō)，這與財(cái)產(chǎn)公開(kāi)不一樣，也就是說(shuō)，這不涉及他們兩個(gè)家庭的子女。若涉及子女，拜登的兒子亨特·拜登一直被共和黨人盯著呢。

目前，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院的共和黨人已發(fā)起了一項(xiàng)調(diào)查，向四家金融機(jī)構(gòu)發(fā)出了四張傳票，要求提供亨特·拜登的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

美國(guó)兩黨一直打來(lái)打去，好多事情無(wú)疑都夾帶著黨爭(zhēng)的私貨，這也讓美國(guó)的稅務(wù)公開(kāi)、財(cái)產(chǎn)公開(kāi)串了味兒。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）

校對(duì) / 趙琳