莫迪與布林肯同時(shí)造訪該國 怎會(huì)是巧合??
新民晚報(bào)— 深海區(qū)消息,在相聚廣島之后,印度總理莫迪與美國國務(wù)卿布林肯于同一天飛抵巴布亞新幾內(nèi)亞,并分別在22日與匯聚當(dāng)?shù)氐奶窖髰u國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤。
無論美印雙方在巴新的活動(dòng)是否有交集,時(shí)間與地點(diǎn)這般重合的旅程都很容易引發(fā)國際輿論的猜想。何況,布林肯是明確作為美國總統(tǒng)拜登的代表前來的。
但讓美方略顯尷尬的是,也許美印之間無意在當(dāng)?shù)匾惠^影響力的高下,但從巴新領(lǐng)導(dǎo)人給予的禮遇來看,美國的傲慢和輕視顯然令他們感到不滿和懷疑。
莫迪收獲破格禮遇
在廣島吸引大量的聚光燈后,印度總理莫迪飛抵巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港。這個(gè)對(duì)于許多人感到陌生的地名,也是其歷史上首次迎來印度總理。
當(dāng)莫迪的飛機(jī)落地時(shí),巴新總理馬拉佩親赴機(jī)場(chǎng)迎接,并“破例”獻(xiàn)上當(dāng)?shù)靥赜械臍g迎儀式。據(jù)印媒報(bào)道,根據(jù)外交傳統(tǒng),巴新不會(huì)在日落后為到訪的客人安排歡迎儀式。但從照片看,盡管莫迪抵達(dá)時(shí)已是晚上,馬拉佩還是親自為莫迪舉行歡迎儀式,不僅放禮炮、鋪紅毯,還彎下腰觸碰莫迪的腿部,以示尊重。
莫迪受到巴新政府熱烈歡迎。圖源:hindi.news24
莫迪22日與馬拉佩共同主持第三屆印度-太平洋島國合作論壇峰會(huì)。該峰會(huì)已中斷達(dá)8年之久。莫迪在會(huì)上對(duì)14位太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人表示,印度將成為他們可靠的發(fā)展伙伴,致力于建設(shè)“自由、開放、包容的印太地區(qū)”。
值得注意的是,莫迪不僅在會(huì)上提及由印度與美國、澳大利亞和日本組成的所謂“四邊機(jī)制”已同意加強(qiáng)與太平洋島國的合作,還特別與所羅門群島總理索加瓦雷舉行了雙邊會(huì)談。所羅門群島去年4月與中國簽署雙邊安全框架協(xié)議,“四邊機(jī)制”對(duì)此極為關(guān)注。
不過,鑒于印度屢屢以發(fā)展中國家代表自居,馬拉佩在開幕致辭中也借坡下驢,敦促印度考慮“因大國游戲而受苦”的島嶼國家,并舉例說烏克蘭危機(jī)已在太平洋島嶼國家引發(fā)能源價(jià)格普遍上漲和嚴(yán)重的通貨膨脹。
美國簽署防務(wù)協(xié)議
相較莫迪受到的禮遇,布林肯的待遇就寒磣得多。畢竟,無論美方再怎么強(qiáng)調(diào)他作為拜登代表的身份,但對(duì)于首位美國總統(tǒng)到訪期盼已久、又一直對(duì)美方誠意有所懷疑的巴新來說,拜登的缺席自然令該國官員與民眾感到失望。
布林肯只受到了巴新副總理John Rosso的簡(jiǎn)短歡迎。圖源:AFP
美日兩國二戰(zhàn)期間曾在巴新展開激烈交戰(zhàn),但自巴新獨(dú)立以來,尚未有美國總統(tǒng)到訪。拜登原計(jì)劃將于22日訪問巴新,與太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人和印度總理莫迪舉行“印太論壇”峰會(huì),但由于國內(nèi)債務(wù)危機(jī)發(fā)酵,拜登在G7廣島峰會(huì)結(jié)束后徑直回國。
在回國前,拜登親自致電馬拉佩解釋原因,并委派布林肯代表自己前往巴新。此外,美國印太司令部司令、海軍上將約翰·阿奎利諾<愛尬聊_百科全書>也同赴巴新。
聊城大學(xué)太平洋島國研究中心常務(wù)副主任、教授趙少峰表示,美國近年來著重通過以下三個(gè)方面強(qiáng)化其在太平洋島國地區(qū)的影響力:在身份存在方面,美國不斷有高級(jí)別官員訪問太平洋島國;外交方面,美國在該地區(qū)的大使館數(shù)量正不斷增加;軍事方面,美國在該地區(qū)開始重新布局軍事基地,簽署軍事合作協(xié)議。
布林肯22日表示,美國將在未來三年對(duì)巴新提供超過價(jià)值4500萬美元的資金與裝備援助,并與巴新簽署雙邊防務(wù)合作協(xié)議。這份協(xié)議允許美國海岸警衛(wèi)隊(duì)的艦艇與巴新方面一起在巴新專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)巡邏。
當(dāng)?shù)孛癖姴粺o反對(duì)
對(duì)于美國與巴新簽署的防務(wù)合作協(xié)議,中國外交部發(fā)言人毛寧22日回應(yīng)稱,中方對(duì)有關(guān)各方同巴新等太平洋島國開展正常交往和平等互利合作不持異議,但需要警惕的是以合作之名搞地緣政治博弈,同時(shí)中方也認(rèn)為任何合作都不應(yīng)當(dāng)針對(duì)第三方。
“美國與印度在南太地區(qū)的行動(dòng)絕非簡(jiǎn)單的巧合,兩國是相互配合的?!壁w少峰認(rèn)為,盡管中國并不是太平洋島國地區(qū)的“新來者”,但美西方國家顯然視中國為其在該地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在美國推出其“印太戰(zhàn)略”后,印度也積極參與到太平洋島國事務(wù)中。
印度裔在不少太平洋島國存在感很強(qiáng),甚至有人位居總理。圖源:thekootneeti
新加坡《海峽時(shí)報(bào)》認(rèn)為,就影響力而言,印度在太平洋島國地區(qū)仍有不少欠缺,如僅在巴新和斐濟(jì)派有駐外使團(tuán),對(duì)太平洋島國實(shí)際需求了解不足,承諾的援助總難以兌現(xiàn)等。但是,通過與“四邊機(jī)制”的捆綁,印度能夠彌補(bǔ)一些自己的短板。
同時(shí),美國也可借助印度的發(fā)展中國家身份,以及與該地區(qū)大量印度裔人口的天然聯(lián)系,去推進(jìn)一些美國不便或難以操作的議題。
就在莫迪與布林肯到訪當(dāng)天,巴新多所大學(xué)的學(xué)生舉行游行,抗議巴新與美國簽署防務(wù)合作協(xié)議。學(xué)生們認(rèn)為,該協(xié)議同巴新“廣交友、不樹敵”的外交政策不符。作為一個(gè)發(fā)展中國家,巴新需要的是經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,而不是在安全領(lǐng)域簽署協(xié)議。