塞爾維亞面臨安全挑戰(zhàn)和政局震蕩 武契奇“輕裝上陣”能否穩(wěn)住局面??
當?shù)貢r間2023年5月27日,塞爾維亞貝爾格萊德,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇在塞爾維亞國家安全委員會會議上發(fā)表講話。 本文圖片均來自視覺中國
澎湃新聞消息,上個周末,塞爾維亞首都貝爾格萊德大雨滂沱,而抗議示威的民眾們怒火中燒,連續(xù)第四個周末舉行反政府抗議活動。與此同時,科索沃的緊張局勢再度升溫,塞軍隊向科索沃方向緊急進發(fā)。內(nèi)憂外患中,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇5月26日宣布將辭去執(zhí)政黨主席職務,并將成立新的政治運動。
面臨安全挑戰(zhàn)和政治局勢震蕩,塞爾維亞怎么了?是否真如一些西方媒體渲染的那樣“十分危急”?
武契奇辭職,“輕裝上陣”
5月26日下午開始,來自全國各地成千上萬的民眾陸續(xù)聚集到塞爾維亞議會前,他們高舉塞爾維亞國旗和標語舉行集會,以表達對武契奇的支持。在塞爾維亞國歌聲響起后,塞爾維亞各界代表先后上臺發(fā)表演講,晚些時候,民眾們迎來了武契奇。
當?shù)貢r間2023年5月26日,塞爾維亞貝爾格萊德,兩起大規(guī)模槍擊事件后,人們在支持塞爾維亞總統(tǒng)武契奇的示威游行中游行。
武契奇抵達集會后,首先感謝現(xiàn)場的支持者們,然后呼吁人們降下旗幟與橫幅,為本月初兩起槍擊案的遇害者默哀1分鐘。
5月3日貝爾格萊德發(fā)生一起校園槍擊案,一名13歲男生拿了父親的槍,在他就讀的小學校園里開槍,導致9死7傷,少年槍手已被拘留。時隔一天,貝爾格萊德以南約50公里處的姆拉代諾瓦茨鎮(zhèn)附近村莊,一名槍手駕駛機動車,沿途用自動武器肆意向路人開火,導致至少8人死亡、13人受傷。
兩起槍擊案震動塞爾維亞全國,引發(fā)抗議示威。從5月初開始,反政府抗議活動連續(xù)四個周末在貝爾格萊德上演,反對派人士推波助瀾,組織民眾走上街頭進行抗議。據(jù)法新社報道,5月27日,數(shù)以萬計民眾在貝爾格萊德舉行反政府抗議活動,他們手持鮮花,包圍了國營塞爾維亞國家電視臺的大樓,要求行政高層和編輯部主管下臺,并表達了對執(zhí)政黨的不滿,希望內(nèi)政部長和安全機構(gòu)負責人辭職。一名抗議者稱,“政府和他們控制的媒體機構(gòu)煽動了暴力文化”。還有抗議者說,塞爾維亞政府在解決腐敗方面做得不夠,而且“正在走向威權主義的方向”。
當?shù)貢r間2023年5月3日,塞爾維亞貝爾格萊德,弗拉迪斯拉夫-里布尼卡爾小學發(fā)生槍擊事件后,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇向媒體發(fā)表講話。
據(jù)歐盟媒體EurActiv報道,針對兩起槍擊案,塞爾維亞政府提議將最低刑事責任年齡從14歲降至12歲,暫停發(fā)放持有和攜帶短槍的許可證,審核所有持槍許可證,并控制國內(nèi)的所有射擊場。政府已責成司法部、教育部和衛(wèi)生部將這些建議轉(zhuǎn)化為法規(guī)草案。
武契奇指責反對派濫用槍擊悲劇,以達到他們自己的政治目的。在5月26日的集會上,武契奇說,這是他作為塞爾維亞前進黨主席講話的最后一個夜晚?!懊魈煳覍⒗^續(xù)成為塞爾維亞全體公民的總統(tǒng),而不再是某個政黨的領袖?!?“從明天開始,優(yōu)秀的人將接管我們黨的領導權?!?/p>
現(xiàn)年53歲的武契奇2012年當選前進黨主席,2017年當選塞爾維亞總統(tǒng),在2022年成功連任,任期為5年。在他宣布辭去黨主席一職后,前進黨27日舉行會議,推舉該黨副主席、國防部長武切維奇為新黨首。武契奇在會上表示,他仍然是前進黨的一員,并將繼續(xù)擔任國家元首。另外,他將于今年6月底成立新的政治運動,以加強塞爾維亞的團結(jié)和提高政治能力,致力于克服塞爾維亞未來2到3年的危機。
北京外國語大學希臘研究中心主任、巴爾干研究中心兼職研究員、中國-中東歐國家智庫交流與合作網(wǎng)絡青年理事會理事錢穎超對澎湃新聞表示,針對本月初發(fā)生的兩起大規(guī)模槍擊事件,塞民眾掀起了抗議浪潮,隨著抗議活動的繼續(xù),明顯可以看到已經(jīng)脫離了原先的軌跡,塞反對派和親西方勢力紛紛下場,使得塞國內(nèi)局勢變得復雜,發(fā)展成了反政府的抗議活動。與此同時,國際主流媒體報道紛紛指責塞政治和新聞不透明,抨擊武契奇在塞國內(nèi)實施了所謂專制政治統(tǒng)治,進行輿論上的推波助瀾。
“總體來看,國內(nèi)這些抗議活動雖然使得塞政局產(chǎn)生波動,一定程度上影響到了前進黨,但目前來看尚不至于對武契奇造成傷筋動骨的根本性破壞?!?錢穎超指出,塞總統(tǒng)武契奇還是具有較強的民意基礎,而且塞反對派當中尚無其它人選能與之抗衡。近日武契奇辭去前進黨主席一職,一定程度上有利于他“輕裝上陣”、爭取更為廣泛的團結(jié)陣線。
矛頭指向科索沃
武契奇26日在集會上結(jié)束講話后立即宣布,他將馬上召開塞爾維亞國家安全委員會會議。當天,科索沃局勢驟然緊張,科索沃地區(qū)境內(nèi)占少數(shù)人口的塞族抗議民眾再度與科索沃當局爆發(fā)激烈沖突,槍聲和爆炸聲在邊境地區(qū)響起。
此次沖突的直接導火索是一場延期舉行的選舉。塞族人占多數(shù)的科索沃北部4個城市原定2022年12月舉行地方選舉,但去年秋季因科索沃當局禁止前塞政府車牌照使用,引發(fā)北部塞族抗議,并與科索沃警察發(fā)生交火對抗,升級的緊張局勢導致地方選舉被推遲到今年4月。
當?shù)貢r間2023年5月2日,比利時布魯塞爾,塞爾維亞、科索沃高層對話會議上,歐盟外交事務和安全政策高級代表、歐盟委員會副主席何塞·博雷利會見了塞爾維亞總統(tǒng)武契奇和科索沃地區(qū)領導人阿爾賓·庫爾蒂。
科索沃當局希望通過<愛尬聊_創(chuàng)建詞條>選舉重新掌控北部地區(qū),當?shù)刂饕逭h抵制選舉。塞族人提出,參加選舉的條件是為科索沃的塞族城市給予新的自治地位,被科索沃當局拒絕。最終選舉的投票率很低,即便如此,新當選的官員仍于5月26日就職,一些塞族居民舉行抗議集會。
據(jù)路透社報道,5月26日,在塞族人占多數(shù)的科索沃北部茲韋錢市,許多塞族居民聚集在當?shù)卣髽乔?,試圖阻止新當選的阿爾巴尼亞裔市長進入市政辦公室。警方與抗議者發(fā)生沖突,使用震爆彈、催淚瓦斯驅(qū)趕人群。
“很明顯,針對科索沃塞族社區(qū)的恐怖活動正在進行?!?塞爾維亞國防部長米洛斯·武切維奇表示,總統(tǒng)武契奇已下令向科索沃邊境緊急調(diào)動軍隊,塞爾維亞軍隊的戰(zhàn)備狀態(tài)提升至最高等級。
美國方面很快做出反應,該國國務卿布林肯發(fā)聲明,批評科索沃政府使用武力,稱其采取的行動違背了美國和歐盟盟友的建議。科索沃此舉“不必要地加劇了該地區(qū)的緊張局勢”,并破壞了“科索沃與塞爾維亞關系正?;钡呐?。此外,美國還與法國、意大利、德國和英國發(fā)表聯(lián)合聲明,譴責科索沃當局的行為,北約也敦促科索沃當局“立即緩和局勢”,呼吁各方通過對話解決危機。
俄羅斯則將巴爾干地區(qū)緊張局勢升級歸咎于科索沃、美國和歐盟。俄羅斯外交部發(fā)言人在一份聲明中說:“我們堅決譴責科索沃的挑釁行為,這使局勢接近白熱化,并直接威脅到整個巴爾干地區(qū)的安全。而這方面的責任完全在于美國和歐盟”。
當外界的矛頭都指向科索沃時,科索沃當局領導人庫爾蒂沒有任何妥協(xié)之意,他在社交平臺Facebook上表示,雖然理解國際社會伙伴們的關切,仍然希望科索沃的塞族公民能改變看法,與新市長合作。
事實上,由于歷史與民族問題,科索沃與塞爾維亞長期關系緊繃,尤其自去年夏天以來,他們之間脆弱關系瀕臨崩潰,當時科索沃當局開始采取措施對該國全境行使主權。去年年末,塞族人在科索沃北部靠近塞爾維亞邊境的地方設置路障,以抗議逮捕一名塞族前警官,局勢很快升級為兩國之間的危險對峙。
當?shù)貢r間2023年5月27日,科索沃地區(qū),警察和塞族人在Zvecan鎮(zhèn)發(fā)生暴力沖突,警察守衛(wèi)著一座市政大樓。
半島電視臺分析指出,塞爾維亞和科索沃之間最近的升級遵循著一個明確的模式,科索沃試圖對其整個實控區(qū)域行使主權,貝爾格萊德方面則以生活在科索沃北方的塞族人為代理人發(fā)起抗議并引發(fā)騷亂,歐盟介入,阻止騷亂升級為跨境沖突,然后重復這個循環(huán)。
雙方之間循環(huán)往復的矛盾沖突都與一個核心的歷史遺留問題有關——科索沃的獨立??扑魑质窃下?lián)盟塞爾維亞共和國的自治省,2008年2月,科索沃單方面宣布獨立,但塞爾維亞始終堅持其對科索沃的主權。