重慶瞭望丨“青春”如何助“夕陽”?
老齡化時代已至,而養(yǎng)老行業(yè)的人才似乎“姍姍來遲”。
7月初,央視的一項調(diào)查顯示:養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才供不應(yīng)求,大量養(yǎng)老機構(gòu)需要通過提前安排實習(xí),“搶訂”青年人才。就連全國養(yǎng)老專業(yè)招生規(guī)模最大的省份——山東,其4000多名畢業(yè)生全部對口就業(yè),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。
供需天平一邊重,兩頭心里都有苦。一方面,需要養(yǎng)老的老人多,而養(yǎng)老機構(gòu)員工少,讓人擔(dān)心照顧不周;另一方面,大量養(yǎng)老行業(yè)人才留不住,認(rèn)為行業(yè)前景不夠明朗。
面對“氣血不足”,養(yǎng)老行業(yè)期待新鮮血液涌入。
▲在上海市楊浦區(qū)社會福利院,護理主管照顧老年人用餐。劉穎 攝 /新華社
01
發(fā)現(xiàn)問題,才能解決問題。那么,行業(yè)人才究竟缺在哪兒呢?
養(yǎng)老行業(yè)缺人才,首先表現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)的“青黃不接”。
中國老齡科學(xué)研究中心4月發(fā)布的調(diào)查報告顯示:養(yǎng)老行業(yè)人才年齡結(jié)構(gòu)偏大,41歲及以上占比超過六成。低齡老人服務(wù)高齡老人、健康老人服務(wù)不健康老人、“老護老、老養(yǎng)老”情況明顯。
假如把行業(yè)看作蓄水池,那么進水和出水將共同維持行業(yè)的“水質(zhì)健康”。目前,養(yǎng)老行業(yè)多出少進,從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)失衡。這勢必會影響行業(yè)活力,減緩產(chǎn)業(yè)升級。
專業(yè)施展空間有限,也讓不少人才“泯然眾人矣”。
養(yǎng)老是勞動密集型行業(yè)。多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)畢業(yè)生入職,會感到產(chǎn)教銜接間有落差。他們往往只能從基層護理員崗位做起,與許多中老年護理人員一同工作。
重慶大學(xué)公共管理學(xué)院副教授王輝就此認(rèn)為:第三產(chǎn)業(yè)的特點,讓這部分專業(yè)人才面對著可替代性強、專業(yè)知識缺少施展空間、社會地位不高、工作強度偏大等問題,導(dǎo)致年輕人從業(yè)意愿不強,進而影響了行業(yè)的專業(yè)化程度。
行業(yè)發(fā)展“掉了隊”,人才配套自然難以跟上。
相較于日本、德國等更早步入老齡化社會的國家,中國的人口老齡化來得晚且急。結(jié)果是,養(yǎng)老需求如雨后春筍,而養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展水平卻處在窗口期,亟待萌芽。
目前,中國的養(yǎng)老服務(wù)半徑有限,養(yǎng)老格局呈現(xiàn)“9073”的特點。即90%左右的老年人居家養(yǎng)老,7%左右的老年人依托社區(qū)養(yǎng)老,3%的老年人入住機構(gòu)養(yǎng)老。上述養(yǎng)老服務(wù)基本都是狹義的照護,而老年教育培訓(xùn)、養(yǎng)老金融、智慧養(yǎng)老等廣義的養(yǎng)老服務(wù)尚未在市場中形成氣候。
王輝舉了一個例子:日本等國家已有大量能走進家門、戴在身上的智能化助老設(shè)備,而中國在這類領(lǐng)域的人才配置和服務(wù)就十分有限,難以滿足老人的個性化養(yǎng)老需求。
▲推進養(yǎng)老服務(wù)人才供給。商海春作/新華社
02
養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)不該讓人“望而卻步”,深耕其中亦可大有作為。
今年年初,95后河南小伙樊金林在自己開辦的養(yǎng)老院里,帶著老人拍短視頻、組電競戰(zhàn)隊,登上央視熒幕;去年,在由一群90后、00后經(jīng)營的首漾養(yǎng)老院里,老人們拍時尚大片、辦藝術(shù)展覽,火出了圈……老年群體與行業(yè)新鮮血液的“雙向奔赴”,釋放出行業(yè)紅利的新信號。
從需求端來看,“新老人”的話語權(quán)正影響行業(yè)未來。
很長一段時間以來,養(yǎng)老服務(wù)存在思維盲區(qū),認(rèn)為吃飯穿衣這類生活瑣事就是養(yǎng)老服務(wù)的全部。
但老人間也有“代際差異”,滿足“新老人”的新需求才是養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)前進的方向。而目前,大批60后步入老年,他們的喜怒哀樂、衣食住行與生活方式,將從許多方面改變現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)體系,倒逼行業(yè)提供的養(yǎng)老服務(wù)由“大而全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶《?。更多元的需求將?chuàng)造更多利潤增長點。
從供給側(cè)來看,“剪刀差”效應(yīng)意味著廣闊就業(yè)空間。
北京師范大學(xué)報告顯示,在2017年,我國養(yǎng)老機構(gòu)照護人才缺口就已高達(dá)500萬。人才數(shù)量與市場需要間的“剪刀差”效應(yīng)還在逐年加劇。
人才缺口大,專業(yè)人才缺口更大。
有調(diào)查顯示,盡管九成以上從業(yè)者經(jīng)歷過崗位培訓(xùn),但超過半數(shù)從業(yè)者只接受過基礎(chǔ)看護培訓(xùn),而缺乏其他適應(yīng)時代發(fā)展的技能培訓(xùn)。
諸如健康照護師、老年心理咨詢師、職業(yè)陪診師以及助浴師等新職業(yè)的出現(xiàn),也昭示著養(yǎng)老行業(yè)“術(shù)業(yè)有專攻”已是未來趨勢。
政策保障兜底,社會觀念轉(zhuǎn)變,人才大有可為。
2023年《政府工作報告》把“加強養(yǎng)老服務(wù)保障”作為保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)的工作重點之一。
號角吹響之下,政策密集連發(fā)。例如,浙江根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員的學(xué)歷,獎補3—5萬元不等;北京市給予養(yǎng)老服務(wù)人才一次性入職補貼……
政策的推動也讓社會層面對于養(yǎng)老行業(yè)的看法“改觀”,不少人因此認(rèn)識到:養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)者不是端茶倒水的陪護員,而是有扎實專業(yè)素養(yǎng)的服務(wù)者。
從入職補助到崗位津貼,從資格證書到職級劃分,從職業(yè)技能競賽到行業(yè)模范評比,市場認(rèn)可逐步提升,行業(yè)天空越發(fā)廣闊,只待人才競逐飛翔。
▲圖片來源:央視
03
要疏通專業(yè)人才培養(yǎng)渠道,為行業(yè)“輸血”。
重慶市女子職業(yè)高中是開設(shè)老年人服務(wù)與管理專業(yè)的中職院校,其護理美容系副主任肖雨欣表示:“養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)招生存在一定困難,家長想看的不僅是大趨勢,更是孩子個人的發(fā)展前途。”
養(yǎng)老是民生大計。各級主管部門應(yīng)把養(yǎng)老領(lǐng)域人才培養(yǎng),放到整個人才<愛尬聊_百科網(wǎng)>強國戰(zhàn)略中一體考慮。針對學(xué)業(yè)升學(xué)、行業(yè)晉升、人才編制做好“一條龍”統(tǒng)籌規(guī)劃,讓人才在行業(yè)內(nèi)扎得下、留得住,讓潛在人才“無障礙”充分涌流,助推行業(yè)發(fā)展。
各市場主體要放眼長期,在行業(yè)內(nèi)自我“造血”。
對青年人才來說,應(yīng)化行業(yè)思維為產(chǎn)業(yè)思維,培養(yǎng)“老吾老,以及人之老”的就業(yè)認(rèn)同感。向上著眼提升個人專業(yè)技能,向下下沉培養(yǎng)共情,讀懂老年人。
對養(yǎng)老機構(gòu)來說,有“行業(yè)”無“產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)象亟待解決。養(yǎng)老兼具公益性與公共性,健康的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)離不開市場這只“無形的手”。應(yīng)降低民營養(yǎng)老機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,通過鼓勵市場競爭給行業(yè)創(chuàng)造規(guī)范,拓寬養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)疆域,創(chuàng)造更多就業(yè)入口。
行業(yè)能行穩(wěn)致遠(yuǎn),還需要健康的“血液循環(huán)”。
老年人的幸福感是衡量社會幸福程度的重要指標(biāo)。“老有所養(yǎng)”依賴于一種愛老、敬老、助老的社會文化。
在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之外,社區(qū)的志愿服務(wù)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的一對一助老幫扶、“時間銀行”等多元的養(yǎng)老參與方式也應(yīng)被大力推廣,從而幫助更多人通過接觸老人來讀懂老人,讓“養(yǎng)老”真正成為一種社會文化。
對于養(yǎng)老行業(yè)而言,要讓熱愛的人有機遇,讓有需要的人有回應(yīng),讓有能力的人有空間……只有讓養(yǎng)老行業(yè)的“血液”真正循環(huán)起來,年輕人的心才能更熱,老年人的心才能更暖。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的“革新”始于新老人,也必將興于行業(yè)內(nèi)的新血液,并最終構(gòu)建一個新未來!