解放日報-上觀新聞消息，據(jù)《參考消息》等報道，11月22日上午，日本公明黨黨首山口那津男從東京羽田機場啟程，開啟對中國為期兩天的訪問，計劃與中國高級官員舉行會談，并轉(zhuǎn)交首相岸田文雄寫給中國領(lǐng)導(dǎo)人的親筆信。

這是山口繼2019年8月后時隔4年再次訪華，也是他自2009年就任公明黨黨首以來的第7次訪華。今年正值中日和平友好條約締結(jié)45周年。在中日領(lǐng)導(dǎo)人上周于舊金山舉行面對面會晤的背景下，作為日本執(zhí)政黨體系內(nèi)的重要人物，山口此訪釋放怎樣的信號，將為中日關(guān)系這艘大船重回正軌、破浪前行注入怎樣的動力？

一則緩和訊息

山口那津男現(xiàn)年71歲，自2009年首次就任公明黨黨首以來一直成功連任。公明黨于2012年應(yīng)眾議院第一大黨自民黨之邀結(jié)成自公聯(lián)合政權(quán)，成為執(zhí)政黨至今。

長期以來，公明黨被視為日本政壇的友華力量，致力于中日友好事業(yè)，在中日邦交正?；^程中發(fā)揮過重要作用。作為公明黨現(xiàn)任黨首，山口那津男一直積極推進中日友好。

更為重要的是，山口是執(zhí)政黨體系內(nèi)的重要人物，可直接對自民黨的對華政策產(chǎn)生影響，在日本政壇的影響力非民間友華人士可比。自擔(dān)任公明黨黨首以來，他曾6次訪華，多次扮演日本首相對華信使的角色，斡旋中日關(guān)系。

不過，雖是北京的“熟面孔”，但山口此訪也非一蹴而就。早在去年，日本國內(nèi)就傳出山口有意訪華的消息；今年8月，山口曾計劃訪華，以促進改善中日關(guān)系，但由于日本政府8月24日正式啟動福島核污染水排海，導(dǎo)致其訪華行程延期。

時隔3個月，山口的對華訪問終于成行。中國外交部發(fā)言人21日表示，中方歡迎山口那津男黨首率公明黨代表團訪華，希望通過溝通交流推動中日關(guān)系改善和發(fā)展。

“公明黨是日中之間的橋梁，現(xiàn)在是訪問中國的最佳時機”。有公明黨成員日前表示。

“山口此次順利來訪，可謂中日關(guān)系趨向緩和的一則令人鼓舞的好消息?！鄙虾Ｊ腥毡緦W(xué)會名譽會長、上海國際問題研究院資深研究員吳寄南指出，一方面，公明黨是日本政壇始終堅持對華友好的政黨，每當(dāng)中日關(guān)系處于重要節(jié)點，公明黨總能從長遠和大局出發(fā)，發(fā)揮積極的推動作用。前不久逝世的公明黨創(chuàng)始人、創(chuàng)價學(xué)會前會長池田大作在1968年就發(fā)出“恢復(fù)日中邦交正常化”的倡議，為1972年中日實現(xiàn)邦交正常化作出了巨大的歷史貢獻。

另一方面，山口此行的背景是中美元首舉行舊金山會晤、中美關(guān)系進入相對緩和階段，美國的其他盟國也在積極調(diào)整對華立場。這讓日本當(dāng)權(quán)者產(chǎn)生緊迫感，希望在中日關(guān)系上有所行動，以免陷入孤立和被動。岸田在舊金山與中國領(lǐng)導(dǎo)人會晤后，又讓山口帶著親筆信來華，傳遞了日方希望與中方相向而行、讓中日關(guān)系止跌回穩(wěn)的意愿，這標(biāo)志著持續(xù)僵冷的兩國關(guān)系近期將出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)機。

一場深度對話

這是山口4年多來首次訪華，正值中日和平友好條約締結(jié)45周年。這是繼去年中日邦交正?；?0周年后又一特殊節(jié)點。作為岸田的執(zhí)政盟友，山口此訪帶有怎樣的任務(wù)，將和中方官員談些什么，受到外界關(guān)注。

山口在臨行前提到，通過簽署日中和平友好條約，兩國提出相互不謀求霸權(quán)、促進經(jīng)濟文化關(guān)系。他希望此訪能就條約的意義和精神取得共識；也希望能展開對話，為進一步深化兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系發(fā)揮作用。

日本政府、日本媒體也向外界披露一些消息。

從行程和議題看，山口將與中方官員舉行會談，擬呼吁早日重啟2018年以后中斷的中國共產(chǎn)黨與日本自民、公明兩黨定期對話的“日中執(zhí)政黨交流機制”，并以此助推兩國領(lǐng)導(dǎo)人的相互往來。此外，山口可能還會請求中國向仙臺市出借大熊貓。

從任務(wù)和期待看，山口受首相岸田托付，擬向中方領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)交一封親筆信。“兩國領(lǐng)導(dǎo)人近期確認了構(gòu)建具有建設(shè)性、穩(wěn)定的日中關(guān)系，并就保持各層級對話溝通達成一致。強烈期待山口黨首此次訪華促進兩國交流和溝通。”日本內(nèi)閣官房長官松野博一21日表示。

有日本經(jīng)濟界人士稱，希望以兩國領(lǐng)導(dǎo)人此前商定的適時舉辦新一輪日中經(jīng)濟高層對話為動力，找到突破口，實現(xiàn)兩國關(guān)系更根本性的改善。

對此，吳寄南指出，作為聯(lián)合執(zhí)政的執(zhí)政黨黨首，山口此行并不限于一般的黨際交流，他與東道主之間可就廣泛議題深度對話，將會涉及兩國一些懸而未決的“懸案”，比如日本大幅提高防衛(wèi)費、在半導(dǎo)體等領(lǐng)域?qū)χ袊鴮嵤┏隹谙拗埔约案u核污水排海等。雙方也會就促進青少年交流、租借大熊貓等事宜交換意見。

“中方非常重視公明黨在日本執(zhí)政聯(lián)盟中發(fā)揮的關(guān)鍵少數(shù)作用，將利用山口此訪向日方傳達中方對繼續(xù)推進中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，開展政府間磋商、促進民間往來和經(jīng)貿(mào)交流的意愿，希望岸田內(nèi)閣能盡快消除阻礙中日關(guān)系發(fā)展的人為障礙，使其重歸正常軌道?！?/p>

一種策略調(diào)整

其實，山口并不是近期首位訪華的日本高官。日本內(nèi)閣特別顧問、國家安全保障局長秋葉剛男曾于11月9日突訪北京，參加中日高級別政治對話機制磋商。

輿論認為，日方近期的一些言行顯示出日本各界加強對華接觸、改善兩國關(guān)系的迫切心情，包括其為促成中日領(lǐng)導(dǎo)人舊金山會晤“進行了最大程度的院外活動”等。

外界好奇，日方的對華態(tài)度為何趨于主動？

吳寄南認為，日本當(dāng)權(quán)者試圖緩和對華關(guān)系，更多的是一種策略調(diào)整，主要基于外部環(huán)境、經(jīng)貿(mào)合作、執(zhí)政基礎(chǔ)等三方面的考量。

首先，日本當(dāng)權(quán)者在中美關(guān)系出現(xiàn)微調(diào)的背景下，為避免再次出現(xiàn)“越頂外交”、被撇在一邊的窘境，不得不對其一段時間來的涉華強硬路線作出某些調(diào)整。

其次，日方也有穩(wěn)住中日經(jīng)貿(mào)合作的考慮。中國是日本最大的貿(mào)易伙伴，但由于內(nèi)外各種因素交互作用，中日雙邊貿(mào)易近兩年來出現(xiàn)持續(xù)下滑局面。這次山口來訪，很可能會成為中日重啟經(jīng)濟高層對話的契機。

再次，就岸田個人而言，緩和中日關(guān)系也有夯實其執(zhí)政基礎(chǔ)的考量。近幾個月來，岸田內(nèi)閣受經(jīng)濟決策錯位、政治丑聞迭出等因素影響，支持率已跌至20%出頭一點。如果說，接近30%是執(zhí)政“危險水域”，那么20%左右就是“下臺水域”。岸田也希望穩(wěn)住中日關(guān)系，至少在明年自民黨總裁選舉前不能讓中日關(guān)系繼續(xù)滑坡。

不過，“沒有任何跡象表明，日方將放棄親美疏華的既定路線?！眳羌哪险f。

一艘合作的大船

當(dāng)然，盡管中日關(guān)系的氣氛有所緩和，但中日之間結(jié)構(gòu)性分歧仍然難解，包括日本對華的整體戰(zhàn)略認知、日美同盟和美日韓三方合作動態(tài)等。

一段時間以來，日本在對華政策方面追隨、依附美國，在臺灣、東海和南海等問題上采取激進立場，在對華高科技出口管制方面動作頻頻，以所謂“國家安全”為由大幅提高防衛(wèi)開支，積極將域外軍事力量引入亞太，在福島核污染水排放問題上不負責(zé)任……凡此種種，都給中日關(guān)系制造新的困難。

“中日關(guān)系雖出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)機，但還不具備迅速升溫的可能?！眳羌哪险f道，中日關(guān)系在過去一段時間里“傷得不輕”，其根源在于日本當(dāng)權(quán)者的對華認知和戰(zhàn)略定位出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，將中國視為威脅而非伙伴。這是由多重因素所導(dǎo)致的。歸根到底是其難以擺脫追隨美國的慣性思考、非黑即白的二元邏輯、弱肉強食的叢林法則和對華優(yōu)越的歷史包袱。

圍繞中日關(guān)系發(fā)展，吳寄南指出，如果將中日關(guān)系比作一艘大船，它必須有“三大件”——指引方向的羅盤、防止碰撞的護欄以及減少顛簸的壓艙石。其中，羅盤最為重要，就是中日間四個政治文件和一系列原則共識，特別是要把“互為合作伙伴，互不構(gòu)成威脅”政治共識落實到實際行動中；護欄就是兩國之間的危機管控機制，如?？章?lián)絡(luò)機制等；壓艙石就是經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域的交流與合作。

“正是因為擁有這‘三大件’，中日關(guān)系這艘大船雖然正面臨風(fēng)浪的考驗，但總體可控?！眳羌哪现赋?，展望前路，關(guān)鍵在于，日本當(dāng)權(quán)者要客觀理性地看待中國的發(fā)展，要重信守諾，不能丟掉羅盤、拆除護欄、卸下壓艙石。

編輯：牟慧蘭責(zé)編：吳忠蘭審核：馮飛