觀察者網(wǎng)消息，在美政客炒作要削弱中國在太平洋地區(qū)的影響力之際，美參議院日前通過的價(jià)值950億美元對外援助法案漏掉了對太平洋島國的71億美元援助承諾，此舉引發(fā)關(guān)注。

據(jù)香港英文媒體《南華早報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月14日，美國國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞和太平洋地區(qū)事務(wù)的副助理國務(wù)卿卡米爾道森在回答相關(guān)問題時(shí)表示，拜登政府仍將致力于推動(dòng)相關(guān)撥款在國會(huì)獲得通過，但未透露為此做出的具體努力。

美媒稱，支持在對外援助法案中加入對太平洋島國援助資金的議員們已尋求將其附加到其他立法中，很可能是聯(lián)邦政府支出法案，后者必須在3月初通過。

與此同時(shí)，密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島和帕勞三個(gè)太平洋島國對美國援助資金遲遲不到位的不滿日益增加。

美國與上述三個(gè)太平洋島國去年就《自由聯(lián)合協(xié)定》的新協(xié)議進(jìn)行了談判并續(xù)簽，美國總統(tǒng)拜登承諾在未來20年內(nèi)向這三個(gè)國家提供71億美元的援助，但相關(guān)援助遲遲未在美國國會(huì)獲得批準(zhǔn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月14日，美國國務(wù)院舉辦主題為印太戰(zhàn)略發(fā)布兩周年的新聞發(fā)布會(huì)，卡米爾道森簡要介紹拜登政府發(fā)布該戰(zhàn)略2年內(nèi)取得的進(jìn)展，并概述下一步的工作。

美國國務(wù)院在聲明中宣稱，美國繼續(xù)在印太地區(qū)站穩(wěn)腳跟，與盟友和伙伴一道努力，確保該地區(qū)自由、開放、相互聯(lián)系、繁榮、安全并具有活力。

被問及《自由聯(lián)合協(xié)定》資金未到位以及美國做了哪些努力時(shí)，道森稱：美國國務(wù)院和白宮都繼續(xù)倡導(dǎo)授權(quán)和撥款，我們認(rèn)為繼續(xù)密切合作并支持《自由聯(lián)合協(xié)定》的國家至關(guān)重要。

值得一提的是，無論是美國兩黨參議員本月早些時(shí)候公布的1180億美元預(yù)算申請，還是13日剛在參議院獲得通過的價(jià)值950億美元的對外援助法案，都沒有提及密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島和帕勞三個(gè)太平洋島國。

美媒稱，為了在太平洋地區(qū)對抗中國而撥付關(guān)鍵援助資金的努力，在最后一刻未能過關(guān)。美國議員們試圖將《自由聯(lián)合協(xié)定》的援助資金加進(jìn)這次對外援助計(jì)劃，但是參議院2月13日投票通過法案之前未采納相關(guān)修正案。

《南華早報(bào)》稱，在一些人炒作要抗衡中國在印太地區(qū)的影響力之際，《自由聯(lián)合協(xié)定》被視為美國試圖維持影響力的不可或缺的一部分。

根據(jù)這項(xiàng)最早在1986年達(dá)成的協(xié)定，美國對這三個(gè)國家提供經(jīng)濟(jì)援助，以換取美國保持在這些國家領(lǐng)土、航道以及空域內(nèi)的軍事準(zhǔn)入地位。

美媒稱，密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島和帕勞三個(gè)太平洋島國對援助資金的延宕日益不滿。

在2月6日寫給美國參議院多位領(lǐng)導(dǎo)人的信中，三國領(lǐng)導(dǎo)人表示，他們的國家實(shí)際上擴(kuò)大了美國的防御范圍。信中稱，華盛頓在帕勞部署了導(dǎo)彈和預(yù)警雷達(dá)系統(tǒng)，并援引前美國參謀長聯(lián)席會(huì)議主席馬丁登普西的描述，稱馬紹爾群島上的一個(gè)設(shè)施是重要的洲際彈道導(dǎo)彈和太空軍事行動(dòng)的試驗(yàn)場。

信中還提到，《自由聯(lián)合協(xié)定》使美國有可能在密克羅尼西亞聯(lián)邦舉行軍事演習(xí)。

盡管這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人稱撥款延遲是可以理解的，但強(qiáng)調(diào)這在他們國家的人民中造成了不確定性。

《南華早報(bào)》稱，這三個(gè)島國的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴美國的援助。對密克羅尼西亞聯(lián)邦而言，援助約占該國年收入的40%；對馬紹爾群島而言，援助約占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%；帕勞則自2018年以來一直在經(jīng)濟(jì)上舉步維艱。

不過，幾個(gè)月來，美國國會(huì)議員一直在聯(lián)邦開支問題上爭吵不休，價(jià)值950億美元的對外援助法案在參議院獲得通過后，接下來將提交眾議院，但美國眾議院議長、共和黨人約翰遜此前稱，不會(huì)在眾議院就參議院提出的對外援助法案組織投票。

據(jù)美媒2月14日報(bào)道，部分美國國會(huì)議員已經(jīng)在尋求將有關(guān)《自由聯(lián)合協(xié)定》資金的內(nèi)容附加到另一項(xiàng)必須通過的立法中很可能是即將到來的政府支出法案，該法案必須在3月初通過。

支持批準(zhǔn)《自由聯(lián)合協(xié)定》資金的共和黨參議員詹姆斯里施聲稱，美國要削弱中國在該地區(qū)的影響力，延續(xù)相關(guān)協(xié)議是對抗中國的核心。

上周，美國國務(wù)院表示，這個(gè)問題正在成為拜登政府的優(yōu)先事項(xiàng)。國務(wù)院感謝國會(huì)兩黨對與關(guān)于《自由聯(lián)合協(xié)定》的新協(xié)議的支持。我們一直在與國會(huì)、白宮和跨機(jī)構(gòu)合作伙伴密切合作，制定必要的立法，使這些協(xié)議生效。我們再次呼吁國會(huì)盡快通過與該協(xié)定有關(guān)的立法。

針對美國在太平洋地區(qū)動(dòng)作頻頻，中方已多次表明立場，對有關(guān)各方同太平洋島國開展正常交往與合作不持異議，同時(shí)反對任何國家將地緣政治博弈引入太平洋島國地區(qū)。

中國外交部發(fā)言人毛寧此前表示：我們愿同有關(guān)各方一道，發(fā)揮優(yōu)勢，形成促進(jìn)島國發(fā)展振興的國際合力。中國無意同任何人在太平洋島國地區(qū)比拼影響力，也沒有興趣搞地緣爭奪。

編輯：唐文培責(zé)編：周尚斗審核：馮飛