政府部門不能看農(nóng)民經(jīng)營(yíng)得好就“坐地抬價(jià)”?
澎湃新聞消息,4月22日,據(jù)中國(guó)三農(nóng)發(fā)布報(bào)道,眼下東北地區(qū)正是春耕大忙時(shí)節(jié),內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)魯縣多位種植戶卻反映,有鎮(zhèn)、村干部阻止他們下田耕種,種地要交錢,而此前他們已簽訂了土地承包合同。
報(bào)道的視頻顯示,開(kāi)魯縣建華鎮(zhèn)雙勝村村委會(huì)一名副主任阻攔種植戶春耕時(shí)稱:“110來(lái)又能咋地,上邊讓我斂錢我就斂錢?!贝送?,建華鎮(zhèn)還有鎮(zhèn)干部阻止農(nóng)民耕地,強(qiáng)力要求扣車。該鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員紀(jì)云浩在報(bào)道中稱:“別找我,我不懂法!”
按鎮(zhèn)、村干部的說(shuō)法,這些種植戶目前有兩個(gè)選擇,要么交“增補(bǔ)承包費(fèi)”,要么解除承包合同。那么,沖突何以產(chǎn)生?啥是“增補(bǔ)承包費(fèi)”?
原來(lái)十幾年前,村民承包的這些土地,還是少有人問(wèn)津的荒地,當(dāng)時(shí)承包價(jià)格也比較低,一開(kāi)始種的是苜蓿、青貯等,后來(lái)經(jīng)過(guò)承包戶改良,如今成了水澆地。當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)人員表示,從荒地變成耕地,土地增值了,自然要交“增補(bǔ)承包費(fèi)”。這個(gè)邏輯讓人看不懂,荒地變成耕地不假,但是前提和過(guò)程豈能忽略?
從報(bào)道來(lái)看,當(dāng)年的荒沼草甸子地成了水澆地,并不是國(guó)家政策的變化所致,也不是因?yàn)樽匀粭l件變化,而是承包人努力經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。承包人采取了機(jī)械平整、鋪牛糞、打水井、購(gòu)買噴灌設(shè)備、接電等措施,歷經(jīng)十幾年的努力,將荒地改良成了水澆地。
一個(gè)最樸素的道理是:一分耕耘,一分收獲。更何況,大面積承包土地,尤其還是荒地,本來(lái)就投資大、回報(bào)周期長(zhǎng),還承擔(dān)著自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)。如今,地變好了,種植戶也眼看著要苦盡甘來(lái),讓努力用雙手創(chuàng)造財(cái)富的人過(guò)上應(yīng)屬于他們的好日子,不就是政策的初衷嗎?
今年2月3日,中央一號(hào)文件發(fā)布,提到“因地制宜推進(jìn)撂荒地利用,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng),對(duì)確無(wú)人耕種的支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織多途徑種好用好。”可見(jiàn),中央政策是支持對(duì)“無(wú)人耕種”的土地進(jìn)行多途徑開(kāi)發(fā)的,而在被改良的土地上種什么合適,農(nóng)民心里最清楚。
更重要的是,明明還在合同期,怎么就變成了“搶占集體資源”?我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包或者變更、解除承包合同。契約大于天,豈容隨意褻瀆。究竟是誰(shuí)在違法,誰(shuí)該承擔(dān)破壞法治、耽誤春耕的責(zé)任?
無(wú)論如何,政府部門最應(yīng)該講契約精神,不能看承包土地的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)有道,種植得越來(lái)越好,就“坐地抬價(jià)”。當(dāng)?shù)卣块T要求這些種植戶每畝地再交200元,這個(gè)所謂的“增補(bǔ)承包費(fèi)”,到底算是什么名目,背后是否有足夠的法律依據(jù)和程序正義支撐,需要徹查。
4月22日,開(kāi)魯縣委宣傳部通報(bào)稱,針對(duì)此事立即召開(kāi)會(huì)議成立工作組開(kāi)展調(diào)查工作,調(diào)查處理結(jié)果將第一時(shí)間向社會(huì)公布。眼下正是春耕時(shí)節(jié),期待當(dāng)?shù)乇M快用權(quán)威調(diào)查厘清事件真相,不偏不倚作出處理,不能耽誤農(nóng)時(shí),更不能讓承包戶一季的辛苦白費(fèi)。
編輯:牟慧蘭責(zé)編:張松濤審核:馮飛