2023年9月7日15時(shí)35分許，鄂爾多斯市杭錦旗億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司氣化車(chē)間發(fā)生高壓氣體泄漏事故，造成10人死亡、3人受傷。近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳官網(wǎng)公布了事故調(diào)查報(bào)告。

認(rèn)定

違規(guī)操作、保養(yǎng)不力

系重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故

經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，鄂爾多斯杭錦旗億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司“9·7”重大高壓氣體泄漏事故是一起壓力管道遠(yuǎn)傳壓力變送器位置違規(guī)變更，主管道與放空火炬管線(xiàn)連通處以及壓力測(cè)量裝置引壓短節(jié)管?chē)?yán)重堵塞，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不力，作業(yè)人員違章指揮違規(guī)操作，現(xiàn)場(chǎng)人員大量聚集，在主管道內(nèi)介質(zhì)壓力較高的情況下進(jìn)行拆卸閥蓋，導(dǎo)致管道內(nèi)高壓粗合成氣瞬間泄漏噴出引發(fā)的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

據(jù)了解，發(fā)生事故的鄂爾多斯市億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司由億利潔能股份有限公司與山東能源集團(tuán)西北礦業(yè)有限公司共同出資組建，成立于2011年9月1日，經(jīng)營(yíng)范圍包括危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)，肥料生產(chǎn)、銷(xiāo)售，化工產(chǎn)品生產(chǎn)等。

事故發(fā)生地點(diǎn)位于企業(yè)東南側(cè)，其北側(cè)距辦公樓114.45米，西側(cè)距沉降槽5.1米，南側(cè)距企業(yè)內(nèi)道路邊界19.45米，東側(cè)距洗滌塔2.8米。

調(diào)查報(bào)告顯示，2023年8月17日，鄂爾多斯杭錦旗億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司編制了整體停車(chē)方案和設(shè)備檢修的單項(xiàng)方案并向杭錦旗應(yīng)急管理局報(bào)告，計(jì)劃大檢修時(shí)間是8月20日至9月16日。8月24日，公司按計(jì)劃系統(tǒng)停車(chē)進(jìn)行年度大修，停車(chē)前，事故管道壓力表和壓力變送器未見(jiàn)異常。9月5日，公司開(kāi)始投料試車(chē)。

9月7日0時(shí)36分，該公司的氣化B爐點(diǎn)火啟動(dòng)，凌晨4時(shí)23分，氣化B爐投煤，氣化爐開(kāi)始升溫升壓。9時(shí)22分左右，氣化爐洗滌塔出口壓力顯示3.06MPa、溫度顯示154.72℃，化肥分廠(chǎng)副廠(chǎng)長(zhǎng)楊某安排人員組織氣化向變換送氣。11時(shí)許，工段長(zhǎng)齊某發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)傳壓力變送器顯示0MPa，沒(méi)有正常升起壓力。

隨后，公司對(duì)相關(guān)故障進(jìn)行檢修。檢修過(guò)程中，眾人在沒(méi)有按規(guī)定嚴(yán)格確認(rèn)整個(gè)系統(tǒng)安全的情況下，準(zhǔn)備打開(kāi)一處閥門(mén)。由于閥門(mén)保養(yǎng)不力，導(dǎo)致無(wú)法正常打開(kāi)。結(jié)果相關(guān)人員頻繁進(jìn)行違規(guī)操作，最后致使高壓氣體從該閥門(mén)噴出，現(xiàn)場(chǎng)正對(duì)閥門(mén)作業(yè)的人員受到氣體沖擊，與護(hù)欄撞擊后墜亡，沖擊波同時(shí)造成事故閥門(mén)側(cè)面人員受傷。

事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)圖 來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳

后果

10人死亡3人受傷

直接經(jīng)濟(jì)損失超三千萬(wàn)元

9月7日15時(shí)36分，鄂爾多斯杭錦旗億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的專(zhuān)職消防隊(duì)接到報(bào)警后，迅速出動(dòng)救援力量，疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員，撥打120急救電話(huà)，分三組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷及遇難人員展開(kāi)搜救。16時(shí)04分，杭錦旗應(yīng)急管理局接到鄂爾多斯杭錦旗億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司事業(yè)部總經(jīng)理高智軍電話(huà)報(bào)告稱(chēng)，公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，具體傷亡情況不清楚。隨后，該事故被逐級(jí)上報(bào)，相關(guān)職能部門(mén)工作人員也緊急趕赴現(xiàn)場(chǎng)。9月8日，自治區(qū)人民政府啟動(dòng)了?；飞a(chǎn)安全事故二級(jí)響應(yīng)，成立了鄂爾多斯市杭錦旗億鼎公司“9·7”高壓氣體泄漏事故搶險(xiǎn)救援指揮部，全面負(fù)責(zé)事故救援、善后處置、安全管制、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、新聞發(fā)布等工作。

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，本次事故造成10人死亡、3人受傷。截至今年4月，本次事故已造成直接經(jīng)濟(jì)損失3394.14萬(wàn)元。

追責(zé)

7人被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施

億利潔能董事長(zhǎng)等被建議給予行政處罰

調(diào)查報(bào)告顯示，有關(guān)單位存在多個(gè)問(wèn)題。應(yīng)急管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、地方政府也存在多個(gè)問(wèn)題。目前，因死亡免于追究責(zé)任人員6人，司法機(jī)關(guān)已采取強(qiáng)制措施7人。此外，裝備制造公司安全員，鄂爾多斯杭錦旗億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司工藝工程師、安全工程師，中國(guó)特檢院鄂爾多斯片區(qū)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，億利潔能公司安全總監(jiān)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)等15人被建議給予行政處罰。

據(jù)了解，在此次重大高壓氣體泄漏事故發(fā)生前，鄂爾多斯杭錦旗億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在2014年曾因違規(guī)操作導(dǎo)致氮?dú)庑孤?，造成中石化分包公?名建設(shè)施工人員死亡。據(jù)裁判文書(shū)網(wǎng)信息顯示，鄂爾多斯杭錦旗億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司作為建設(shè)單位，將工程發(fā)包給中石化寧波工程有限公司，后者分包給浙江省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司第三分公司。2014年9月10日，鄂爾多斯杭錦旗億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在未通知施工單位的情況下，在施工區(qū)域進(jìn)行氣密性試驗(yàn)，且違反盲板隔離制度進(jìn)行施工，致使氮?dú)飧Z入施工區(qū)域，導(dǎo)致浙安三公司2名施工人員吸入氮?dú)庵舷⑺劳觥?/p>

上游新聞綜合

編輯：吳光亮責(zé)編：周尚斗審核：馮飛