集成電路產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)的核心，是支撐國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，是新基建的基石，也是我國當前需要重點突破的lsquo;卡脖子rsquo;領域。如何實現(xiàn)突破?

這個問題一直盤旋在連續(xù)三屆參加全國兩會的科技老兵，全國政協(xié)委員、中國工程院院士鄧中翰的心里。責任在肩，沉浸在集成電路產(chǎn)業(yè)二十余年的鄧中翰，一直在思考發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的大國攻略。

腳下有泥心中有光

參加全國兩會十多年來，鄧中翰一如既往地對履職保持了高度的神圣感、責任感和敬畏感。2020年，盡管受新冠肺炎流行的影響，但在條件允許的情況下，鄧中翰仍繼續(xù)在北京調查，實地訪問，足跡遍布蘇州、南京、成都、西安等集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)，只是自己掌握了中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的第一手資料。

在實踐中探索，在探索中思考。2021年春節(jié)前，鄧中翰開始著手多年產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗積累和多年調查研究思路。作為最初海外回國創(chuàng)業(yè)的高級科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，鄧中翰著眼于國際，立足于本土，深入思考，抱著赤子的心，為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大國攻略提出建議。

發(fā)揮新的舉國體制優(yōu)勢，以投資融資的正確模式支持集成電路產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，解決核心技術lsquo的脖子rsquo的問題。理工科出身的鄧中翰習慣用數(shù)據(jù)說話。他說，近幾年，我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛入快車道，年均增長率超過20%，2020年中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入達8848億元。盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，企業(yè)的投融資瓶頸卻一直存在，在一些關鍵核心芯片、重要加工設備方面還存在著比較大卡脖子問題。

對此，黨中央、國務院高度重視，研究出臺了多項支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。特別是在2014年專門成立了國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，20<愛尬聊_百科知識>19年7月又在資本市場開通了科創(chuàng)板。這些措施對推進我國集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的資金問題起著重要作用。例如，大基金一期總投資額達到1387億元，相繼投資了70多家集成電路企業(yè)，取得了巨大成果。據(jù)統(tǒng)計，上市企業(yè)資產(chǎn)總增長率為53%，其中設計、制造、材料、封測四個領域分別增長10.55%、58.94%、67.34%、118.44%，大大提高了集成電路企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實力。

另外，科創(chuàng)板的開市也為集成電路企業(yè)尋求社會融資和吸引寶貴人才開辟了一片新天地。截至2021年1月底，科創(chuàng)板共有36家集成電路企業(yè)上市，科創(chuàng)板集成電路企業(yè)首發(fā)達到千億元，市值近萬億元，占據(jù)科創(chuàng)板總市值的30%。在科學創(chuàng)造板市場價格前十名中，集成電路企業(yè)數(shù)量占一半江山。上市企業(yè)不僅在科創(chuàng)板募集到了寶貴資金，其亮麗的市值也正在吸引著越來越多的集成電路人才聚集到中國，科創(chuàng)板正逐漸成為核心技術人才的吸鐵石。

我以我言見赤誠

為更好地貫徹落實新時期集成電路產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的需求，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，通過投融資手段，更加精準地支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進一步解決核心技術卡脖子問題，鄧中翰提出以下幾個方面的建議：

一是建議國家積極指導國家隊相關產(chǎn)業(yè)投資基金，協(xié)同配合國家集成電路產(chǎn)業(yè)二期投資基金，繼續(xù)加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的投資支持力度，在投資支持對象上特別要向有國家戰(zhàn)略需求、國家標準支撐、自主知識產(chǎn)權，涉及我國公共安全、信息安全、國防安全，具有垂直域創(chuàng)新和應用的重要領域傾斜，不僅要解決核心芯片卡脖子問題，還要為國家平安工程、天網(wǎng)工程、雪亮工程、智慧城市等重大信息化工程服務。

二是建議進一步支持集成電路企業(yè)在科學創(chuàng)造板上市。集成電路產(chǎn)業(yè)是星海，面臨著前所未有的發(fā)展機，我國產(chǎn)業(yè)鏈成熟，發(fā)展前景良好的集成電路企業(yè)不斷出現(xiàn)，建議科學創(chuàng)造板開設綠色通道，加快上市審查流程。同時通過上市集成電路企業(yè)的帶動和示范作用，盡快將科創(chuàng)板打造成為中國的納斯達克和核心技術人才的高地。

三是建議國家鼓勵有條件的地方通過投融資手段支持本地集成電路企業(yè)加快發(fā)展，選擇經(jīng)濟發(fā)達省市開展試點，在試點地區(qū)建立本地專項投資基金和貸款風險補償機制，支持本地集成電路企業(yè)融資上市，支持本地集成電路企業(yè)通過多種方式獲得商業(yè)貸款，重點支持卡脖子企業(yè)。(中國高新技術產(chǎn)業(yè)指南:張偉)