本報(bào)訊元旦、春節(jié)將至，人口大規(guī)模遷移帶來(lái)的疫情風(fēng)險(xiǎn)成為眾多學(xué)者關(guān)注的問(wèn)題。

春運(yùn)熱潮中人們從大城市向中小城市遷移，從中小城市向農(nóng)村遷移，也意味著疫情可能蔓延到易感人群更集中、醫(yī)療資源更薄弱的地區(qū)。此前，在接受該報(bào)采訪時(shí)，埃森大學(xué)病毒研究所教授盧非常擔(dān)心農(nóng)村等脆弱地區(qū)能否經(jīng)受住沖擊。

北京大學(xué)法學(xué)院教授沈瑤表示，在許多國(guó)家和地區(qū)，死亡都集中在老年人和患有基礎(chǔ)疾病的人群中。當(dāng)前首先應(yīng)該關(guān)注弱勢(shì)人群的健康和安全，為他們修建防波堤。

他認(rèn)為可以提倡“錯(cuò)峰返鄉(xiāng)”，既能保護(hù)弱勢(shì)人群，又能降低醫(yī)療流失風(fēng)險(xiǎn)。

12月15日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布《加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控和健康服務(wù)工作方案》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)及時(shí)關(guān)注返鄉(xiāng)人員信息，提示其做好健康監(jiān)測(cè)，返鄉(xiāng)前期佩戴口罩，減少與中老年人特別是有基礎(chǔ)疾病的人員接觸，并告知其居住地農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

沈繡是研究行政法的學(xué)者。他告訴該報(bào)，政府應(yīng)該在疫情的轉(zhuǎn)變中發(fā)揮重要作用。由于公共衛(wèi)生事件與人民群眾密切相關(guān)，傳染病容易在人群中傳播，政府有必要通過(guò)各種手段防止大規(guī)模傳播。政府“不能過(guò)度退位或失位”。

他建議，在疫情轉(zhuǎn)型期，政府應(yīng)該在個(gè)人防疫方面給予指導(dǎo)，讓人們知道如何保護(hù)自己和治療。這樣，人們就可以在繁雜的信息中找到權(quán)威可信的內(nèi)容。同時(shí)，與公眾進(jìn)行公開(kāi)透明的風(fēng)險(xiǎn)溝通也是必要的。

沈宇資料圖

[以下是與沈繡的對(duì)話]

建議引入應(yīng)對(duì)新冠肺炎感染的個(gè)人指導(dǎo)。

沈繡：我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題是不可避免的，但提倡在家對(duì)無(wú)癥狀或輕度患者進(jìn)行自我隔離是世界上許多國(guó)家采取的做法。

如果輕癥患者都去醫(yī)院就醫(yī)，醫(yī)療資源非常有限，肯定會(huì)被擠占。一是重癥患者不一定能得到及時(shí)治療；二是醫(yī)護(hù)人員容易被感染；第三，醫(yī)療資源無(wú)法滿足所有癥狀患者的需求。

而且，輕癥患者畢竟是陽(yáng)性。當(dāng)他們還有癥狀的時(shí)候，病毒傳播的效率是非常高的。

2022年12月9日，北京通州潞河醫(yī)院感染性疾病科發(fā)熱門診外，市民在等待治療。視覺(jué)中國(guó)圖

人真的沒(méi)有基本的醫(yī)學(xué)知識(shí)和訓(xùn)練。不知道其他國(guó)家怎么樣。但是在我和一些醫(yī)生的私下交流中，比如你可以有一個(gè)指夾式血氧計(jì)，通過(guò)你的血氧飽和度來(lái)判斷你是不是重病，這是其中之一。

第二，輕癥患者的癥狀也是有規(guī)律的。比如發(fā)燒可能會(huì)持續(xù)2到3天，肌肉會(huì)酸痛，一開(kāi)始喉嚨會(huì)癢，然后會(huì)咳嗽。即使退燒了，你可能還會(huì)咳嗽和喉嚨痛，但一般來(lái)說(shuō)，在一周左右，這些癥狀會(huì)逐漸消失。有些癥狀仍然存在，如嗅覺(jué)喪失，可能持續(xù)10天半月左右才能恢復(fù)。我是從一些微信群里了解到這個(gè)信息的，所以我覺(jué)得還是可以讓人們自己判斷是否要去醫(yī)院治療。

但我也注意到目前信息比較混雜。我更傾向于美國(guó)疾控中心的做法。他們沒(méi)有微信，也不用通過(guò)社交媒體發(fā)給大家。但作為一個(gè)普通公民，我知道疾控中心在這方面是權(quán)威的，其網(wǎng)站公布的信息是權(quán)威正規(guī)的渠道。只要我心里有疑惑，我可以馬上去那個(gè)網(wǎng)站得到詳細(xì)的指導(dǎo)。

所以我覺(jué)得最好的辦法就是政府對(duì)什么時(shí)候就醫(yī)，什么時(shí)候不就醫(yī)進(jìn)行指導(dǎo)，讓普通人即使沒(méi)有經(jīng)過(guò)醫(yī)學(xué)訓(xùn)練也能判斷。這些指導(dǎo)意見(jiàn)可以放在政府網(wǎng)站上，供人們隨時(shí)參考。而且可以放在非常顯眼的位置，或者用醒目的標(biāo)題，讓上網(wǎng)的人了解疫情轉(zhuǎn)型期關(guān)心的問(wèn)題，比如自我防護(hù)、自我治療指導(dǎo)等。

沈?。耗壳芭c防疫相關(guān)的法律有《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《傳染病防治法》等。2003年非典還沒(méi)有完全結(jié)束的時(shí)候，有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，然后有重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例。這些法律法規(guī)基本上規(guī)定了政府應(yīng)該做什么。

對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，我們其實(shí)在任何時(shí)候都是在為自己的健康負(fù)責(zé)，無(wú)論是在和平時(shí)期，還是在傳染病流行的時(shí)候。通常，我們感冒發(fā)燒。一般情況下，我們不向政府求助，癥狀輕微時(shí)也不去醫(yī)院。也許我會(huì)弄點(diǎn)感冒沖劑，自己吃點(diǎn)退燒藥。那不是對(duì)自己負(fù)責(zé)嗎？當(dāng)然是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

其實(shí)疫情期間也是如此。我們?cè)谝恍┕矆?chǎng)所戴口罩，戴手套，勤洗手等等，都是對(duì)自己的健康負(fù)責(zé)。

當(dāng)然，人們需要比政策被清除時(shí)更加關(guān)注自己的健康，了解更多的相關(guān)知識(shí)。其實(shí)大部分人也知道這件事。比如微信群里有人說(shuō)“我是楊，我發(fā)燒了?！睕](méi)被感染的馬上會(huì)問(wèn)“幾天就好了？有什么癥狀？你能告訴我們嗎？”所以，我覺(jué)得人們不用擔(dān)心這方面的問(wèn)題。他們會(huì)從自我保護(hù)和家庭健康保護(hù)的角度了解很多信息。

從法律角度來(lái)說(shuō)，傳染病是公共衛(wèi)生事件，政府應(yīng)該負(fù)主要責(zé)任。為什么稱之為公共衛(wèi)生事件？和一個(gè)人的感冒發(fā)燒甚至癌癥都不一樣。因?yàn)樗c人民群眾的關(guān)系特別密切，容易在人與人之間傳播，所以需要政府的力量，通過(guò)各種方式防止大規(guī)模傳播。

2022年12月7日，重慶，老人在新冠肺炎臨時(shí)接種點(diǎn)排隊(duì)接種疫苗。人民視覺(jué)資料圖

在新的防疫模式下，不可能像以前那樣用硬的、強(qiáng)制的手段阻止或完全阻斷傳播，但政府還是要對(duì)公共衛(wèi)生負(fù)起責(zé)任。法律不會(huì)像我剛才說(shuō)的那么詳細(xì)，要求政府出臺(tái)個(gè)人防護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療資源合理配置和利用指南等。但《傳染病防治法》第五條規(guī)定：“各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)傳染病防治工作。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施傳染病防治規(guī)劃，建立健全傳染病防治的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理制度。”這些條款是關(guān)于政府責(zé)任的一般規(guī)定。

所以我說(shuō)政府一定不能有缺位或者過(guò)度退位的思維。

沈?。阂咔閲?yán)重的時(shí)候，我以前住的公寓樓里，因?yàn)殡娞荼容^小，所以在公寓樓的電梯里貼了一個(gè)通知，要求電梯基本上允許一個(gè)人或者一個(gè)家庭同時(shí)使用。以前沒(méi)有這種情況的時(shí)候，大家一擁而上，能帶多少人就帶多少人。疫情發(fā)生后，公寓樓提出了要求。

不過(guò)過(guò)了一段時(shí)間，疫情稍有緩解，公寓樓撤下了通知。當(dāng)然，這不是什么法律規(guī)定，相當(dāng)于我們物業(yè)公司在電梯里貼了通知，不具有法律約束力。但是，公寓樓里幾乎所有的住戶都會(huì)遵守。有時(shí)候，有些人可能急著要坐電梯，所以他們會(huì)問(wèn)已經(jīng)站在里面的人：“我可以進(jìn)來(lái)嗎？”因?yàn)橐话愣际枪堑泥従?，被?wèn)的人都會(huì)說(shuō)不介意，可以進(jìn)來(lái)。

我舉這個(gè)例子不是說(shuō)美國(guó)政府在做什么，而是想說(shuō)明美國(guó)人是如何對(duì)待循序漸進(jìn)的防疫的。我不是說(shuō)美國(guó)一定做得很好。美國(guó)也有它的問(wèn)題，但是有很多細(xì)節(jié)需要注意。

比如說(shuō)到美國(guó)的疾控中心，最初口罩、醫(yī)用手套、防護(hù)服等短缺的時(shí)候。已經(jīng)過(guò)去了，他們不斷地倡導(dǎo)人們?nèi)ソ臃N疫苗。在逐步放開(kāi)對(duì)公共場(chǎng)所的管制后，當(dāng)?shù)卣畬⒃试S每個(gè)人免費(fèi)獲得兩種抗原檢測(cè)試劑，用完了可以重新申請(qǐng)。

還有一個(gè)照顧老人和特殊群體的例子。剛開(kāi)始我家小區(qū)超市的貨都不全，大家都在囤積防疫食品和物資，但是一時(shí)半會(huì)供應(yīng)跟不上。一般8點(diǎn)開(kāi)門，大家都可以進(jìn)去。但一段時(shí)間采取的防疫措施是，8點(diǎn)到9點(diǎn)只有老人和有特殊需求的人可以進(jìn)去，其他人9點(diǎn)以后都可以進(jìn)去。

我住在北京五道口附近，見(jiàn)過(guò)一些商場(chǎng)采取這樣的方式：一定時(shí)間內(nèi)最多能容納多少人，其他人在門口排隊(duì)。當(dāng)有人買東西時(shí)，排隊(duì)的人就可以進(jìn)去了。

但是，我想說(shuō)，我們真的沒(méi)有這樣的安排，尤其是在超市購(gòu)物的時(shí)候。開(kāi)業(yè)第一個(gè)小時(shí)有大量商品。規(guī)定比如年紀(jì)大的，有特殊需求的可以先去購(gòu)物，他們的需求不會(huì)因?yàn)榇蠹叶家獡屖扯谪浂貌坏奖Ｕ稀＿@是一個(gè)相對(duì)有序的安排。

前三年，特別是病毒毒性很大的時(shí)候，我們采取的模式可能是相當(dāng)成功的?，F(xiàn)在防疫轉(zhuǎn)型下，政府必須自覺(jué)逐步轉(zhuǎn)型。

這相當(dāng)于打了一場(chǎng)防御戰(zhàn)。以前是挺好的，但是病毒太厲害了，沒(méi)有辦法完全防御，于是我們就開(kāi)始了街頭巷尾的戰(zhàn)斗。在巷戰(zhàn)的時(shí)候，我們不得不一步步后退，而不是完全后退。如果都退回來(lái)了，城里人怎么辦？當(dāng)毒性逐漸減弱時(shí)，脆弱人群受這種不利影響的程度就會(huì)降低。

其實(shí)，如果我們能理性對(duì)待防疫，就應(yīng)該明白，原來(lái)的模式或措施并不是唯一的、不可改變的?？茖W(xué)的態(tài)度要求我們提前想象、準(zhǔn)備和計(jì)劃。如果原有模式發(fā)生變化，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)新模式可能帶來(lái)的影響？

另外，補(bǔ)充一點(diǎn)人的責(zé)任。人除了要對(duì)自己的健康負(fù)責(zé)，還應(yīng)該有一種自律或者說(shuō)道德上的關(guān)懷，就是也要為別人的健康著想。比如在過(guò)去的模式下，我們其實(shí)已經(jīng)習(xí)慣了在一些場(chǎng)合不戴口罩，因?yàn)榛緵](méi)有社會(huì)傳播，大家都習(xí)慣了不戴口罩。

突然之間，有些人還是不習(xí)慣戴口罩，但是不戴口罩的地方傳播非?？臁Ｓ行┦虑槭抢习傩兆约鹤霾坏降?，政府承擔(dān)主要責(zé)任。但是在他們控制的范圍內(nèi)，其實(shí)個(gè)人也應(yīng)該有一定的責(zé)任。

春運(yùn)高峰可能迎來(lái)疫情高峰，也可能倡導(dǎo)錯(cuò)峰返鄉(xiāng)。

沈巍：如果和過(guò)去的防疫模式相比，應(yīng)該說(shuō)過(guò)去很大程度上是有利于弱勢(shì)人群的，但是在新的形勢(shì)下，最不利的應(yīng)該是弱勢(shì)人群。因?yàn)樗麄冊(cè)诟腥鞠虏∏閲?yán)重，甚至死亡的可能性遠(yuǎn)高于普通人。

境外很多國(guó)家和地區(qū)也是如此，一些患有基礎(chǔ)疾病的老年人或弱勢(shì)人群是死亡的主要原因。所以我覺(jué)得在目前的情況下，政府首先要關(guān)注弱勢(shì)人群的健康和安全。如何為他們筑起一道防波堤，防止或盡量減少對(duì)他們的影響，我覺(jué)得需要特別考慮。

防疫三年，應(yīng)該很清楚哪些是弱勢(shì)群體。首先要保證他們得到必要的基本生活保障和醫(yī)療資源。第一，提供抗原檢測(cè)試劑可以幫助他們判斷自己是否被感染。如果他們做得好，還可以提供血氧計(jì)；第二，提供必要的藥物準(zhǔn)備。我看到有的地方給弱勢(shì)人群發(fā)所謂的“大禮包”；第三，及時(shí)救治危重病人。

當(dāng)然，我不認(rèn)同“大禮包”這個(gè)概念，因?yàn)樗皇嵌Y物，做這些事情其實(shí)是政府的責(zé)任。

其次，弱勢(shì)人群本身的判斷標(biāo)準(zhǔn)可以放寬，不必特別精確。因?yàn)?，人在病毒面前是否脆弱，取決于概率而不是個(gè)案。我一個(gè)很要好的朋友在北京疫情期間的微信群里說(shuō)，她阿姨94歲了，過(guò)幾天就好了。

但是我們不能舉一個(gè)例子。八九十歲的老人不是脆弱的人。評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)必須全面，絕不能單純以年齡等一個(gè)因素來(lái)評(píng)判。我們知道，有基礎(chǔ)疾病的年輕人也會(huì)死得很嚴(yán)重。還有一種脆弱的人是潛伏的，潛伏的病就是他的身體。如果不是因?yàn)椴《救肭?，可能體現(xiàn)不出來(lái)。我們也不能過(guò)分要求政府確保這些潛在的弱勢(shì)群體免受病毒侵害。

沈繡：這不是一個(gè)法律問(wèn)題。我認(rèn)為這當(dāng)然很好。

總體來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的應(yīng)對(duì)，比如發(fā)熱門診或者門診進(jìn)入社區(qū)為居民診斷配藥。只是希望在執(zhí)行的過(guò)程中避免一些問(wèn)題。比如如何及時(shí)提供醫(yī)療資源，同時(shí)盡量避免醫(yī)護(hù)人員和民眾被感染或再感染。

此外，利用現(xiàn)有資源對(duì)部分核酸檢測(cè)亭改造為發(fā)熱門診進(jìn)行了調(diào)整。但畢竟核酸檢測(cè)亭的技術(shù)條件比較簡(jiǎn)陋，但發(fā)熱門診僅憑采樣就不一樣，需要有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平的醫(yī)生。

核酸采樣室改造成的發(fā)熱門診。第一張財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)圖

充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源的一個(gè)重要方面就是保護(hù)醫(yī)療資源，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員，盡量減少他們的感染，或者給他們足夠的休息時(shí)間。畢竟能力和資源有限。

此外，還需要考慮如何把重點(diǎn)放在有大量弱勢(shì)人群的地方，比如美國(guó)，很多死亡發(fā)生在養(yǎng)老院。我們還是要強(qiáng)調(diào)醫(yī)療資源配置的有限性和集中利用的效率。

沈?。捍_實(shí)是個(gè)難題。其實(shí)這個(gè)時(shí)候醫(yī)護(hù)人員才是最寶貴的資源，因?yàn)楸Ｗo(hù)一個(gè)醫(yī)護(hù)人員可能就保護(hù)了5到10個(gè)病人。

我們不能把這一波疫情傳播和感染當(dāng)作一次性的解決方案。看來(lái)這波醫(yī)護(hù)人員挺過(guò)來(lái)了，大部分都能解決。病毒的影響可能是一波接一波的，毒性可能是不斷減弱的，但每一次影響都可能帶來(lái)不可取的代價(jià)。

戴N95口罩的醫(yī)生在給病人診斷。視覺(jué)中國(guó)圖

沈繡：這是一個(gè)特別棘手的問(wèn)題，作為法律專家我不能說(shuō)，但我可以說(shuō)一些個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。

這三年沒(méi)回過(guò)老家，但我和我媽視頻聊過(guò)，我媽其實(shí)也不贊成我回家。她覺(jué)得路上很危險(xiǎn)，可能會(huì)被感染。

她說(shuō)，我照顧好自己就好。回來(lái)吧，我得想想怎么招待你。因?yàn)楦绺缭诋?dāng)?shù)?，雖然不和媽媽住在一起，但是哥哥還是會(huì)回去看看的。

當(dāng)然這只是我個(gè)人的體會(huì)，因?yàn)槊總€(gè)家庭每個(gè)人都不一樣，有些老人可能會(huì)比較豁達(dá)。對(duì)于我媽這種老人來(lái)說(shuō)，她不一定說(shuō)春節(jié)要全家人在一起。視頻問(wèn)候說(shuō)“見(jiàn)面”就行了，不一定非要春節(jié)團(tuán)聚。

那么，讓這部分人的想法成為一種舉措嗎？我覺(jué)得媒體可以分享這些人的想法，或許還能改變一些人的選擇。尤其是在自由化的時(shí)刻，在春運(yùn)高峰期間，旅行少了，沖擊波也許就少了。

還有一種說(shuō)法，從醫(yī)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，不知道有沒(méi)有道理，但是我覺(jué)得有道理，叫“錯(cuò)峰”。即使是現(xiàn)在，我們大多數(shù)人都被感染了，出現(xiàn)了各種各樣的癥狀。但是如果在這樣的情況下盡可能的減少感染，我的那些春節(jié)不選擇3354回家的同學(xué)就會(huì)出現(xiàn)這種情況，他們會(huì)住在學(xué)校里。如果這個(gè)家庭能接受，就相當(dāng)于說(shuō)我這次不進(jìn)入一個(gè)可能的交際鏈，既能幫助自己，也能讓年邁的父母狀態(tài)良好。

過(guò)一段時(shí)間，也許再回家會(huì)有感染的風(fēng)險(xiǎn)，但可能不是這波，所以不會(huì)占用醫(yī)療資源。

還有一種可能是下一波病毒毒性較小，是自己感染后出現(xiàn)的特別輕微的癥狀。

我覺(jué)得很難說(shuō)政府可以下命<愛(ài)尬聊_讓生活聊出新高度>令要求人們不要回家或者進(jìn)入春運(yùn)高峰，但是給予一些舉措或者引導(dǎo)，確實(shí)可能會(huì)改變一些人的行為選擇。

應(yīng)加強(qiáng)公開(kāi)、透明和坦誠(chéng)的風(fēng)險(xiǎn)溝通。

沈繡：風(fēng)險(xiǎn)管理有三個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)溝通和風(fēng)險(xiǎn)管理。

沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，就不可能做出相應(yīng)的決策。有了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，人們不會(huì)知道你決策的依據(jù)，人們可能會(huì)提出不同的意見(jiàn)。他們還需要通過(guò)溝通來(lái)解決分歧或困惑。

比如剛發(fā)布的時(shí)候，同事在微信群里提出，現(xiàn)在不做核酸檢測(cè)了，但是去醫(yī)院看病還是要核酸。這不是惹來(lái)更大的麻煩嗎？我在微信群里說(shuō)，這可能也是為了更好地保護(hù)醫(yī)護(hù)人員。核酸制成后，可以減少對(duì)醫(yī)務(wù)人員的感染。如果我們政府或者相關(guān)單位做好風(fēng)險(xiǎn)溝通，就不會(huì)有太多的困惑和疑問(wèn)。

溝通在英語(yǔ)里叫風(fēng)險(xiǎn)溝通。風(fēng)險(xiǎn)溝通不是單向的，而是雙向多向的。不要簡(jiǎn)單的發(fā)布信息，要同時(shí)接受一些詢問(wèn)和質(zhì)疑，然后做出回應(yīng)。這才是真正的交流。

政府在公開(kāi)溝通時(shí)，一定要注意把風(fēng)險(xiǎn)的確定性和不確定性以及風(fēng)險(xiǎn)管理措施向公眾說(shuō)清楚。比如，根據(jù)這樣一個(gè)全球長(zhǎng)期抗疫的經(jīng)驗(yàn)，特別是與我們相近的國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，人口密度相近，疫苗種類相似，應(yīng)該可以大致確定目前新冠肺炎突變株導(dǎo)致的重癥率。

那么，不確定性是什么意思？比如疫情剛爆發(fā)的時(shí)候，偶爾有幾例。那是不是意味著有大爆發(fā)？不一定。

但是在風(fēng)險(xiǎn)溝通的時(shí)候，可以明確的向公眾表示，目前有一些這樣的案例，大概5個(gè)，6個(gè)，10個(gè)，還有一點(diǎn)增加，所以這個(gè)信息可以公開(kāi)說(shuō)明。同時(shí)可以說(shuō)明，是否會(huì)出現(xiàn)重大疫情還不能確定，但政府會(huì)跟蹤，隨時(shí)發(fā)布信息，隨時(shí)做出相應(yīng)的防疫調(diào)整，決定是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。只有這樣，人們才會(huì)覺(jué)得在不確定的狀態(tài)下，政府才是真正負(fù)責(zé)處理和防范風(fēng)險(xiǎn)的。

隨著相關(guān)信息的逐漸積累，確定性成分會(huì)增加，不確定性成分會(huì)減少，但從絕對(duì)意義上講，不確定性還是存在的。

所以我認(rèn)為，基本上所有與疫情相關(guān)的信息都可以公開(kāi)。只要能把確定性和不確定性說(shuō)清楚，把政府的認(rèn)知、應(yīng)對(duì)和局限說(shuō)清楚，人們就能真正信任甚至接受某些措施可能存在的瑕疵。

2022年12月9日，北京通州潞河醫(yī)院感染性疾病科發(fā)熱門診外，市民在等待治療。視覺(jué)中國(guó)圖

沈?。何铱偨Y(jié)兩點(diǎn)：第一，在轉(zhuǎn)型期，政府本身不應(yīng)該過(guò)度退位或失位，應(yīng)該負(fù)責(zé)任地承擔(dān)責(zé)任。

第二，政府應(yīng)該進(jìn)行公開(kāi)透明的溝通。

如果我們做到這兩點(diǎn)，即使我們會(huì)經(jīng)歷一個(gè)痛苦的過(guò)程，可能會(huì)付出一些生命的代價(jià)，我相信人們會(huì)更加信服。