12月12日，當?shù)貢r間周三，英國政府正式針對一些有意避稅的國際跨國公司發(fā)布了新的稅收政策，規(guī)定跨國公司將被征收最高25%的稅。此后，許多商業(yè)組織對此怨聲載道，許多稅務專家認為這種做法可能與國際稅法的某些規(guī)定相沖突。

最近，包括谷歌和臉書在內的美國大型科技公司被英國立法者批評稅收低，許多英國人對此不滿，因為他們認為這些公司的落地并沒有給他們帶來任何實質性的好處。

例如，相關文件顯<愛尬聊_頭條百科>示，2006年至2011年，谷歌在英國的廣告收入為180億美元，但谷歌在英國繳納的稅收總額僅為160萬美元，不足千分之0.09。2013年，臉書收入近5000萬英鎊，但只繳納了18.5萬英鎊的稅款。

因此，即將于明年5月舉行大選的英國政府上周宣布了名為“挪用利得稅”的新稅收計劃。與此同時，由于英國財政大臣喬治奧斯本(George Osborne)在接受采訪時將矛頭指向了在英國運營的外國科技公司(尤其是谷歌)，許多英國當?shù)孛襟w直接將這一計劃稱為“谷歌稅”。

細節(jié)公布

當?shù)貢r間周三，英國財政部公布了這一稅收計劃的更多細節(jié)，其中最重要的一點是，政府在判斷目標企業(yè)涉嫌避稅后，有權對其征收25%的超高稅率，這一稅率甚至比英國最高的21%企業(yè)所得稅還要高4個百分點。涉嫌“避稅”的企業(yè)主要是指那些利用離岸實體公司形式減少納稅的企業(yè)，這些企業(yè)在英國的年收入需要超過1570萬美元。

例如，為了盡可能少地繳納所得稅，蘋果曾經(jīng)以最廉價的方式將大部分收入轉移到開曼群島、百慕大和英屬維爾京群島等“避稅天堂”。對此，不少稅務專家都表示，這一政策的出臺將對有意避稅的企業(yè)產生有利的沖擊，同時也將大大緩解目前跨國公司的避稅問題。

然而，美國駐英國大使馬修巴爾尊(Matthew Barzun)認為，美國科技公司的這種做法沒有錯，因為他們只是充分利用了現(xiàn)有的規(guī)則。

“我們制定了這些規(guī)則，他們(指跨國公司)只是遵循了這條規(guī)則。我的想法是，如果這些規(guī)則在未來發(fā)生變化，那么這些企業(yè)應該繼續(xù)遵守新的規(guī)定?！卑唾澥窃凇肮雀瓒悺钡木唧w政策出臺之前說這番話的。

臉書發(fā)言人拒絕置評。

一意孤行

另一方面，很多人和商業(yè)團體認為英國政府的做法有些任性，因為經(jīng)濟合作與發(fā)展組織目前正在準備更新現(xiàn)行的《國際稅收協(xié)定》，而這一法案的出臺很可能會對跨國企業(yè)雙重征稅，最終對國際自由貿易產生負面影響。

國際稅務咨詢公司董事喬納森霍恩比認為，盡管奧斯本的做法具有創(chuàng)新性，但也可能引發(fā)許多法律挑戰(zhàn)，因為現(xiàn)有稅收制度的目標之一是確?？鐕髽I(yè)不會面臨雙重征稅。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織稅收政策負責人帕斯卡爾圣阿曼斯(Pascal Saint-Amans)表示：“企業(yè)試圖通過轉嫁利潤來逃避稅費的做法需要外界的關注，但我們應該通過多邊談判而不是單邊決策來解決這個問題?！?

目前，盛安曼的這一想法得到了英國商會的支持，因為后者認為英國政府目前的做法在實踐中可能會變得非常復雜。然而，英國財政部堅持認為，這項新的稅收政策是對現(xiàn)有國際規(guī)則的補充，有助于確保國際公司為其在英國的業(yè)務繳納適當?shù)亩惪睢?

據(jù)悉，這項“轉讓利得稅”目前即將進入公開詢價階段，可能在明年4月正式實施。如果一切順利，英國政府預計這項政策的出臺將在未來五年為自己帶來超過14億英鎊的稅收。

“這項政策只會影響那些試圖通過各種手段轉嫁利潤的大型跨國企業(yè)?！庇斦吭谄鸩葸@一稅收政策的文件中寫道。

在具體實施過程中，一旦稅務機關決定對跨國企業(yè)征收“轉讓利得稅”，企業(yè)就會收到一份文件通知，詳細說明稅收和計算方法。然后，企業(yè)會有30天的響應期，然后由稅務機關審核，決定是否修改征收的稅額。但一旦最終確認納稅，企業(yè)必須在30天內繳納全部稅款，否則將面臨包括滯納金在內的其他處罰。

需要指出的是，即使企業(yè)已按時繳納“轉讓利得稅”，企業(yè)仍可在未來12個月內提出申訴。