新冠之后 下一次公共衛(wèi)生危機(jī)如何應(yīng)對(duì)??
據(jù)《中國新聞周刊》報(bào)道,1982年,中國第一張外科重癥監(jiān)護(hù)床在北京協(xié)和醫(yī)院建成。1994年,杜斌在北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)系完成了八年制的學(xué)習(xí),獲得了醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。畢業(yè)后,杜斌一直在北京協(xié)和醫(yī)院從事重癥醫(yī)學(xué)工作,并開始創(chuàng)辦醫(yī)院內(nèi)科ICU。
在醫(yī)療領(lǐng)域,杜斌被譽(yù)為中國“重癥八仙”之一,參與了中國幾乎所有重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治。2020年1月18日,作為國家保健福祉所委派的醫(yī)療救治專家組成員,杜斌第一次被派駐到新冠肺炎疫情的風(fēng)眼武漢。
今年全國“兩會(huì)”期間,政協(xié)委員、北京協(xié)和醫(yī)院副院長杜斌在《中國新聞周刊》接受了專訪。杜斌說,他不是公共衛(wèi)生方面的專家,但他的專長是危重病人的治療。然而,從2003年的非典到新冠肺炎疫情,他也開始思考中國應(yīng)該如何更好地應(yīng)對(duì)下一次可能的公共衛(wèi)生危機(jī)。
北京協(xié)和醫(yī)院副院長杜斌。圖/受訪者供圖
有專家呼吁,新冠肺炎疫情暴露了中國重癥監(jiān)護(hù)資源的短缺,疫情過后應(yīng)該加大投入,但杜斌不這么認(rèn)為。在醫(yī)療資源整體有限的情況下,他強(qiáng)調(diào),更好地應(yīng)對(duì)下一次公共衛(wèi)生危機(jī)的關(guān)鍵不是從根本上擴(kuò)大設(shè)施,而是培養(yǎng)人才,縮小醫(yī)院在診療方面的差距,在緊急情況下擴(kuò)大容量。
不同地區(qū)醫(yī)療水平差異大是主要問題。
《中國新聞周刊》:你對(duì)不同地區(qū)之間醫(yī)療資源的差距,尤其是新冠肺炎疫情三年間重癥醫(yī)學(xué)的差距有何感受?
杜斌:2020年,先去武漢指導(dǎo)武漢市金銀潭醫(yī)院等定點(diǎn)醫(yī)院的危重病人救治,之后去哈爾濱、烏魯木齊、青島、滿洲里、石家莊、通化等城市。2022年上半年,我在上海參與治療奧米克隆疫情。
全世界的醫(yī)療資源自然是不平衡的。沒去過基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),但就我見過的縣級(jí)醫(yī)院,尤其是東南省市的縣級(jí)醫(yī)院,重癥醫(yī)學(xué)科的床位數(shù)和醫(yī)療設(shè)備的地區(qū)差異并不明顯。
我感受最深的是,醫(yī)療水平的差距真的很大。這種差距并不是說沒有氣管插管等具體操作,而是知識(shí)水平和治療理念的高低。
但是,我能理解這是很現(xiàn)實(shí)的情況。如果基層的醫(yī)生能力強(qiáng),訓(xùn)練有素,有很大的可能會(huì)離開基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),比如說通過報(bào)考研究生。近年來,國家衛(wèi)健委一直在推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,也在思考用什么樣的機(jī)制來縮小地區(qū)之間、不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的醫(yī)療水平差距,但這需要一個(gè)過程。
《中國新聞周刊》:臨床治療的標(biāo)準(zhǔn)化或同質(zhì)化是公認(rèn)的醫(yī)學(xué)學(xué)科成熟的重要標(biāo)志。多年來,您在不同場合都提到,我國重癥醫(yī)學(xué)發(fā)展最大的短板是人才培養(yǎng)。我國危重病醫(yī)療人員現(xiàn)狀如何?你認(rèn)為這個(gè)問題應(yīng)該如何解決?
杜斌:我國重癥護(hù)理人員確實(shí)不足,這和疫情來不來沒有關(guān)系。重癥監(jiān)護(hù)室(ICU)是一個(gè)對(duì)醫(yī)療和護(hù)理強(qiáng)度要求較高的科室,所以醫(yī)護(hù)人員的數(shù)量也比較多。
以英國為例,一張ICU病床至少要配備7名護(hù)士,而在我國,即使我們要求一張ICU病床配備2.5~3名護(hù)士,大部分醫(yī)院仍難以達(dá)標(biāo)。尤其是有重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要ICU救治時(shí),人員短缺問題更為突出。
在政策方面,最初制約我們發(fā)展的瓶頸是沒有重癥護(hù)理住院醫(yī)師培訓(xùn)體系
在發(fā)達(dá)國家,比如德<愛尬聊_健康養(yǎng)生>國,社區(qū)診所、小醫(yī)院、大醫(yī)院之間,醫(yī)生的水平是不一樣的,但都在一定水平以上。我覺得不同國家的差距是從醫(yī)學(xué)教育開始的。我們醫(yī)學(xué)院的教學(xué)水平差異很大,老師們申請(qǐng)各種科研經(jīng)費(fèi)、開展科研項(xiàng)目的壓力很大,很難全心全意的教好學(xué)生。
《中國新聞周刊》:強(qiáng)調(diào)科研的評(píng)價(jià)體系會(huì)不會(huì)給臨床醫(yī)生帶來很大的負(fù)擔(dān),甚至影響他們在臨床診療方面的發(fā)展?
杜斌:我覺得可以。我有時(shí)候想說一些“諷刺”的話或者抱怨?,F(xiàn)在任何醫(yī)院都要求醫(yī)生看病、寫文章、獲獎(jiǎng)、授課、申請(qǐng)資金和項(xiàng)目。如果他們什么都能做,為什么還在這家醫(yī)院?
在目前的評(píng)價(jià)體系中,很難衡量不同醫(yī)生、不同??浦g的診療水平,所以最容易量化的指標(biāo)就成了評(píng)價(jià)的“標(biāo)尺”,包括論文數(shù)量、基金項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況等。但我們的制度需要允許醫(yī)務(wù)人員在職業(yè)道路上有不同的發(fā)展,基于興趣從事科研。很少有人能真正引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展,做出創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)。
如果一個(gè)醫(yī)生醉心于教學(xué),能培養(yǎng)出好的醫(yī)學(xué)生和年輕的醫(yī)生,即使不搞科研,也是一個(gè)合格的醫(yī)生。正是因?yàn)橥话殉咦?,所以才?huì)有那么多醫(yī)生花錢買論文,導(dǎo)致我國近年來大量醫(yī)學(xué)論文被撤稿,科研誠信出現(xiàn)問題。
北京協(xié)和醫(yī)院副院長杜斌。圖/受訪者供圖
盲目擴(kuò)張可能導(dǎo)致資源閑置和浪費(fèi)。
《中國新聞周刊》:你如何看待新冠肺炎疫情帶來的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張?比如建設(shè)一些傳染病醫(yī)院,擴(kuò)大醫(yī)院的ICU床位,大量購買呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、除顫器等設(shè)備。如何做好“平戰(zhàn)結(jié)合”,避免資源浪費(fèi)?
杜斌:這是現(xiàn)實(shí),但我覺得不對(duì)。我覺得這一輪擴(kuò)張可能不可避免的會(huì)帶來資源的浪費(fèi)。我知道很多醫(yī)院的呼吸機(jī)一直閑置。
很多傳染病??漆t(yī)院平時(shí)都很難生存。東部某省,平時(shí)政府要求全市艾滋病患者全部轉(zhuǎn)到市傳染病??漆t(yī)院,否則醫(yī)院里就沒有病人了。但疫情來了,醫(yī)院就應(yīng)付不過來了,“平時(shí)”和“戰(zhàn)時(shí)”的狀態(tài)大相徑庭。另一個(gè)解決辦法是在綜合醫(yī)院建設(shè)和加強(qiáng)感染科,平時(shí)手術(shù)壓力較小,醫(yī)院在處理常見病和多發(fā)病方面優(yōu)勢明顯。當(dāng)然,對(duì)于如何構(gòu)建傳染病的治療體系,國內(nèi)學(xué)術(shù)界和管理界一直存在爭議。
近幾年疫情期間,一些地方也要求擴(kuò)大ICU床位。在我看來,ICU的床位數(shù)應(yīng)該占醫(yī)院總床位數(shù)的8%或10%。這個(gè)要求應(yīng)該建立在科學(xué)計(jì)算的基礎(chǔ)上,而不是“拍腦袋”的結(jié)果。目前大醫(yī)院ICU床位數(shù)占比不到5%。如果要擴(kuò)大到10%,第一個(gè)障礙就是沒有那么多醫(yī)護(hù)人員提供高質(zhì)量的重癥監(jiān)護(hù)服務(wù)。而且如果重癥病人不夠,可能會(huì)導(dǎo)致資源閑置,或者救治一些不需要留在ICU的病人。
當(dāng)然,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)難性事故中,需要有效擴(kuò)大床位數(shù)量、治療設(shè)施和空間,建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,使擴(kuò)大后的醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行,保證醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。
《中國新聞周刊》:去年12月,“新國十條”發(fā)布后,疫情防控的陣地轉(zhuǎn)移到醫(yī)院,政府確實(shí)加快了重癥監(jiān)護(hù)設(shè)施的緊急擴(kuò)建。在緊急情況下,可以在短時(shí)間內(nèi)迅速增加ICU床位和設(shè)備,但如何解決人員問題?
杜斌:我國醫(yī)療資源整體配置比較少,這是很多專科面臨的問題。比如國外800~1000張床位的醫(yī)院,員工可以上萬人;而我們5000床位的醫(yī)院,有的員工只有5000。但是,我們也應(yīng)該看到,即使在醫(yī)療資源豐富的國家,如美國,當(dāng)面臨疫情時(shí),醫(yī)院仍然受到很大的沖擊,出現(xiàn)了醫(yī)療擠兌。
我們不可能在平時(shí)就準(zhǔn)備好足夠的人力物力,然后理直氣壯的說不管發(fā)生什么樣的疫情或者災(zāi)難,我們都能應(yīng)對(duì)。這是不現(xiàn)實(shí)的。
如果平時(shí)沒有足夠的醫(yī)療工作量,醫(yī)務(wù)人員不能不斷提高自己的知識(shí)和技能,能力就會(huì)逐漸下降,所以我認(rèn)為盲目增加人力并不是一個(gè)好主意。
緊急情況下,床位擴(kuò)大后,如何相應(yīng)彌補(bǔ)重癥護(hù)理人員的不足,各家醫(yī)院都有自己的做法。其中一個(gè)主要的經(jīng)驗(yàn)就是讓重癥監(jiān)護(hù)室的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任組長,帶領(lǐng)其他??频尼t(yī)生,他們可以分擔(dān)一些醫(yī)療工作。比如麻醉醫(yī)生通常擅長氣管插管。
《中國新聞周刊》:去年年底到今年年初,疫情高峰期,就你們醫(yī)院而言,重癥監(jiān)護(hù)室的緊急擴(kuò)容進(jìn)行得順利嗎?中間有沒有遇到什么挑戰(zhàn)或者困難?
杜斌:我覺得把普通病房變成ICU并不是太難。只要有一張床,壓縮空氣和氧氣,床邊放一個(gè)監(jiān)護(hù)儀和呼吸機(jī),普通的床分分鐘就變成了簡單的ICU床,大多數(shù)情況下不需要更復(fù)雜的東西。
難點(diǎn)仍在于重癥醫(yī)護(hù)人員不足,醫(yī)院床位如何管理,入院標(biāo)準(zhǔn)如何界定,擴(kuò)建后ICU護(hù)理安全如何保障。
北京協(xié)和醫(yī)院應(yīng)對(duì)良好。我們把病人分成幾類,多帶帶用氧氣治療或用無創(chuàng)呼吸機(jī)治療的可以在普通病房;能入住呼吸ICU、內(nèi)科ICU、綜合ICU的基本都是需要?dú)夤懿骞芑駿CMO的危重患者,主要靠根據(jù)醫(yī)院情況科學(xué)規(guī)劃協(xié)調(diào)資源。
老齡化不一定加劇嚴(yán)峻的資源失衡。
《中國新聞周刊》:中國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一。預(yù)計(jì)到2035年,60歲及以上人口比例將超過30%。我國ICU資源供應(yīng)現(xiàn)狀如何?作為一個(gè)面向老年人的科室,ICU,你認(rèn)為如何應(yīng)對(duì)這種人口結(jié)構(gòu)變化帶來的需求增加?
杜斌:從床位的絕對(duì)數(shù)量來說,中國的ICU床位很少。國家衛(wèi)健委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)去年底表示,我國ICU床位總數(shù)已經(jīng)達(dá)到13.81萬張,接近每10萬人10張床位的水平。很多ICU床位都是臨時(shí)增加的,不是永久設(shè)置的。
中華醫(yī)學(xué)會(huì)重癥醫(yī)學(xué)分會(huì)2016年調(diào)查顯示,我國平均每10萬人ICU床位數(shù)為3.19張。但這次調(diào)查沒有包括??艻CU床位,綜合ICU和??艻CU的床位數(shù)大致相當(dāng),實(shí)際上應(yīng)該是翻倍的。相比之下,美國的重癥病床數(shù)量是世界上最好的之一,每10萬人約有34張ICU病床,其次是德國,每10萬人約有29張ICU病床。
但在我看來,隨著老齡化的加深,很難得出一個(gè)簡單的結(jié)論,重癥護(hù)理資源的需求會(huì)越來越多,供給會(huì)越來越不足。
英國每10萬人ICU床位數(shù)為6.6張,和中國差不多。有人對(duì)比過英美兩國ICU收治病人的嚴(yán)重程度。在床位較少的英國,顯然收治病人的嚴(yán)重程度要高于美國。美國的ICU床位使用率在80%左右,一半左右的病人都在呼吸機(jī)上。
重癥監(jiān)護(hù)室的入住率是供求關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡。換句話說,隨著入院標(biāo)準(zhǔn)的變化,ICU資源供給是靈活的。如果ICU床位數(shù)量不足,一些較輕的病人就不會(huì)入住,還可以騰出一些床位。更重要的是,一直存在一個(gè)“緊迫”的問題
《中國新聞周刊》:回顧我國重癥醫(yī)學(xué)的發(fā)展歷史,突發(fā)公共事件都是這個(gè)專業(yè)的重要推動(dòng)力。比如2003年非典之后,我國公立醫(yī)院開始了一波擴(kuò)張,ICU也成為醫(yī)院評(píng)級(jí)的重要指標(biāo),進(jìn)入發(fā)展快車道。在您看來,新冠肺炎疫情對(duì)重癥醫(yī)學(xué)有何影響?
杜斌:總的來說,疫情等重大公共衛(wèi)生事件推動(dòng)了重癥醫(yī)學(xué)的專業(yè)化發(fā)展。包括政府、醫(yī)療衛(wèi)生界和普通民眾,對(duì)重疾有了更多的了解和認(rèn)知;政府確實(shí)在重疾方面投入了一些資源,會(huì)促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展。
但是,在短時(shí)間內(nèi),一個(gè)國家或地區(qū)的醫(yī)療資源是有限的。任何專業(yè)都不可能有大的提升或增加。因?yàn)橐粋€(gè)??偏@得的醫(yī)療資源大幅增加,就意味著其他??频馁Y源大幅減少。因此,在醫(yī)療資源沒有明顯增加的情況下,如何規(guī)劃危重病醫(yī)學(xué)的學(xué)科發(fā)展,實(shí)際上是危重病醫(yī)護(hù)人員面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
《中國新聞周刊》:經(jīng)過這次公共衛(wèi)生事件,你認(rèn)為中國的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,以便今后做得更好?
杜斌:我們知道疫苗很重要,藥物也很重要。但是下次能有好的預(yù)測模型嗎?
比如一波疫情沖擊來了,有多少病人,會(huì)持續(xù)多久,會(huì)出現(xiàn)多少重癥病人,需要多少物資準(zhǔn)備和人員配備,這些對(duì)于危重醫(yī)生來說都很重要。最難的時(shí)候是一天還是會(huì)持續(xù)一個(gè)月,差別很大。合理的預(yù)期可以使我們更加科學(xué)有序地分配和應(yīng)對(duì)醫(yī)療資源。
此外,我認(rèn)為認(rèn)識(shí)到我們不能只看疫情也很重要。當(dāng)疫情來臨時(shí),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)當(dāng)前流行的疾病投入多少資源,對(duì)其他疾病投入多少資源。2020年初,疫情初期,癌癥患者和血液透析患者的醫(yī)療需求在很大程度上被忽視,其他地方后來也或多或少存在這樣的問題。