澎湃新聞消息，經(jīng)過幾個月的糾結(jié)，美國最終同意盟友向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)斗機(jī)。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利當(dāng)?shù)貢r間5月23日說，包括波蘭在內(nèi)的多個國家已開始培訓(xùn)烏克蘭飛行員操作美制F-16戰(zhàn)機(jī)。不過波蘭方面當(dāng)天稱，尚未對烏飛行員進(jìn)行培訓(xùn)，但已準(zhǔn)備就緒。

在七國集團(tuán)峰會期間，拜登向七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)稱，美國將支持向烏克蘭提供包括F-16在內(nèi)的先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)，并將支持培訓(xùn)烏克蘭飛行員。一石激起千層浪，美國同意盟友向烏克蘭提供F-16引發(fā)熱議，討論的重點集中在這種戰(zhàn)斗機(jī)入烏有何影響？是否能成為“游戲規(guī)則改變者”？

雖然說向烏克蘭提供的F-16戰(zhàn)斗機(jī)由美國的盟友負(fù)責(zé)，但不排除美國在零部件、機(jī)載武器等方面提供支持。

為什么是F-16?

其實，在拜登正式公開同意盟友向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)斗機(jī)之前就已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)傳出消息說美國會同意。5月15日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基暗示基輔可能很快將接收F-16戰(zhàn)斗機(jī)。16日，英國政府宣布，該國首相蘇納克和荷蘭首相馬克·呂特已同意建立一個“國際聯(lián)盟”，幫助為烏克蘭采購F-16戰(zhàn)斗機(jī)。這說明，在正式公布之前，美國與盟友及烏克蘭已經(jīng)達(dá)成了一致，先由烏克蘭、英國等國官方層面放出消息試探俄羅斯的反應(yīng)，然后再由拜登在G7會議上正式公布。

需要提及的是，美國只是同意西方盟友向烏克蘭提供，并不是自己提供整機(jī)，而且盟友提供的是二手F-16戰(zhàn)斗機(jī)，畢竟最近曝出F-16戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)線出現(xiàn)問題。據(jù)外體報道稱，中國臺灣地區(qū)向美國購買的第一批F-16戰(zhàn)機(jī)交付日期延后，是因為戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)線遇到了“復(fù)雜的開發(fā)挑戰(zhàn)”。美國空軍給出的原因比先前提到冠病疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷還要嚴(yán)重，聲明沒有披露洛克<愛尬聊_尬聊生活>希德·馬丁公司具體遇到什么開發(fā)挑戰(zhàn)。有分析認(rèn)為，這還可能影響巴林、約旦、斯洛伐克、摩洛哥和保加利亞采購的F-16戰(zhàn)斗機(jī)交付計劃。

挪威裝備的F-16可發(fā)射“企鵝”反艦導(dǎo)彈。

之所以選擇F-16戰(zhàn)斗機(jī)，最主要原因是F-16是世界上目前生產(chǎn)數(shù)量最多的第四代戰(zhàn)斗機(jī)，目前生產(chǎn)總數(shù)已經(jīng)超過4700架，加上上述國家和地區(qū)的后續(xù)訂單，2027年生產(chǎn)數(shù)量將超過5000架。目前，約有3000架F-16在25個國家或地區(qū)服役。隨著F-35系列戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)數(shù)量的增多，歐洲多個國家開始退役F-16，比如荷蘭、丹麥、挪威等國，這些退役或接近退役的F-16戰(zhàn)斗機(jī)整體狀態(tài)都還可以，而且由于保有量大，后勤維護(hù)問題也好解決，只需要針對性改裝就可以交付烏克蘭。

也許有人會問，歐洲國家近年來也退役了一些“狂風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī),為何不提供這種戰(zhàn)斗機(jī)呢？主要原因是“狂風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)作為一款雙發(fā)戰(zhàn)機(jī)，設(shè)計上更多偏向于截?fù)魴C(jī)，空戰(zhàn)能力和多用途能力弱于F-16，而且在后勤維護(hù)方面相比F-16也沒有優(yōu)勢，在飛行員培訓(xùn)、零部件供應(yīng)、機(jī)載武器供給方面，這個國家給一點，那個國家給一點，就可以滿足烏克蘭的需求。

會給哪一種F-16？

從1974年首飛到現(xiàn)在，F(xiàn)-16不斷改進(jìn)，型號至少超過八個，而且每個型號又有不同批次，性能不斷提升，最新型的F-16甚至配備了相控陣?yán)走_(dá)、光電探測系統(tǒng)以及保形油箱，整體性能已經(jīng)達(dá)到四代半水準(zhǔn)。有分析認(rèn)為，烏克蘭最先獲得的F-16由荷蘭提供，丹麥和挪威的F-16也會納入考慮。

荷蘭是北約國家裝備F-16戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量較多的國家，從1979年就開始裝備該型戰(zhàn)機(jī)，數(shù)量超過200架。冷戰(zhàn)結(jié)束后，壓力驟減的荷蘭開始減少軍隊的規(guī)模，空軍方面也將一些多余的F-16飛機(jī)賣給了智利、約旦等國。荷蘭一共采購了46架F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)，目前已經(jīng)交付了30多架，隨著F-35數(shù)量的增多，荷蘭空軍F-16也逐漸退出現(xiàn)役。現(xiàn)在荷蘭空軍大約還有40架F-16，烏克蘭國防部公布希望獲得40-50架F-16，荷蘭至少可以提供一半的數(shù)量。荷蘭公開來源情報分析和統(tǒng)計機(jī)構(gòu)稱，在傳出荷蘭將向烏克蘭提供F-16的消息后，阿姆斯特丹取消了原先對外出售的計劃，預(yù)計可以提供給烏克蘭的F-16總數(shù)約為24-42架。

通過換裝發(fā)動機(jī)、航電系統(tǒng)以及增加保形油箱，新型F-16戰(zhàn)斗機(jī)整體性能早已是今非昔比。

雖然荷蘭當(dāng)初采購的F-16早期型號，但在進(jìn)入新世紀(jì)后進(jìn)行了升級。根據(jù)中期更新計劃，目前荷蘭在役的F-16在后期被升級到F-16AM/BM標(biāo)準(zhǔn)，升級了雷達(dá)、電子告警設(shè)備和座艙顯示設(shè)備，整體性能與F-16C/D Block50/52相當(dāng)，機(jī)載武器更加豐富，尤其是可以使用AIM-120先進(jìn)中程空對空導(dǎo)彈，超視距空戰(zhàn)能力大幅提升，對地武器除了可攜帶近程空地導(dǎo)彈、激光制導(dǎo)炸彈，還可使用小直徑炸彈、“杰達(dá)姆”衛(wèi)星制導(dǎo)炸彈等武器，對地攻擊能力也有提升。

丹麥也有可能向烏克蘭提供F-16，丹麥擁有44架F-16戰(zhàn)斗機(jī)，包括單座F-16A戰(zhàn)機(jī)33架，另有11架是雙座的F-16B。丹麥采購了27架F-35A，有一部分可以交付給烏克蘭，這批飛機(jī)同樣進(jìn)行了中期更新升級，性能與荷蘭的F-16相同。雖然比利時也擁有數(shù)十架F-16戰(zhàn)斗機(jī)，但“這是它們當(dāng)前唯一可用的戰(zhàn)斗機(jī)”，而引進(jìn)美國F-35戰(zhàn)斗機(jī)取代F-16計劃才剛開始，因此短期內(nèi)無法向烏克蘭大規(guī)模提供F-16。此外，波蘭、羅馬尼亞、保加利亞等國正急著利用其他北約國家提供的二手F-16替換本國老舊的蘇制戰(zhàn)斗機(jī)，它們也不太可能向烏克蘭提供F-16。例如在對烏援助方面態(tài)度積極的波蘭已經(jīng)明確表示，“我們只有少數(shù)F-16戰(zhàn)斗機(jī)，不足以提供給烏克蘭”。

挪威一共采購了52架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)，去年開始退役64架F-16戰(zhàn)斗機(jī)，挪威去年11月宣布，它將以3.88億歐元的價格向北約成員國羅馬尼亞出售32架二手F-16戰(zhàn)斗機(jī)?，F(xiàn)在挪威的態(tài)度是不會向烏克蘭提供F-16, 挪威國防大臣格拉姆18日在與英國國防大臣華萊士舉行的新聞發(fā)布會上表示,向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機(jī)目前不在挪威的議程上。但在美國等國的壓力下，挪威接下來可能會改BT度，預(yù)計可能只有十余架F-16能提供給烏克蘭，而且“挪威F-16被認(rèn)為是北約國家中狀態(tài)最好的，在交付前幾乎不需要翻修”。

AIM-120C中距空空導(dǎo)彈可能與F-16一道一同進(jìn)入烏克蘭，這是讓俄羅斯比較頭疼的一款武器。

烏克蘭會如何用？

美國國務(wù)院22日稱，給烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機(jī)是美國現(xiàn)在的所謂“優(yōu)先事項”，并稱會在未來幾個月內(nèi)啟動這項計劃。美國國務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒22日向媒體表示，美國將開始訓(xùn)練烏克蘭空軍飛行員駕駛F-16戰(zhàn)機(jī)，并將與盟友合作向烏方提供F-16戰(zhàn)機(jī)。

正在比利時布魯塞爾參加歐盟外長理事會會議的荷蘭副首相兼外交大臣胡克斯特拉對媒體表示，將很快對烏軍開展F-16戰(zhàn)機(jī)飛行員的培訓(xùn)工作。胡克斯特拉沒有透露具體的訓(xùn)練啟動日期，但表示會盡早開始。

烏克蘭很可能在未來兩三個月內(nèi)無法獲得F-16戰(zhàn)斗機(jī)，因為在交付之前要對F-16進(jìn)行翻修和檢查，此外還可能要拆掉一些敏感設(shè)備。美國媒體估計，要想完成F-16戰(zhàn)斗機(jī)的全部訓(xùn)練課程，至少需要6-12個月。也就是說如果F-16戰(zhàn)斗機(jī)在最近進(jìn)入烏克蘭駕駛該機(jī)的肯定就不是烏克蘭飛行員，而是美西方飛行員，最有可能是來自一些專門承包空戰(zhàn)假想敵的西方私人公司，以雇傭軍的身份先行參戰(zhàn)，后期由烏克蘭空軍自己飛行員參戰(zhàn)。

對于F-16戰(zhàn)斗機(jī)的使用，F(xiàn)-16將主要用于基輔等要地的防空和執(zhí)行對地攻擊任務(wù)。在防空任務(wù)中，F(xiàn)-16主要搭載了AIM-120C中距空空導(dǎo)彈和AIM-9系列近距格斗空空導(dǎo)彈，由于現(xiàn)在俄軍飛機(jī)基本在烏東地區(qū)作戰(zhàn)，在基輔上空，F(xiàn)-16可以在北約空情信息的支援下執(zhí)行一些攔截亞聲速巡航導(dǎo)彈任務(wù)，比如俄羅斯發(fā)射的“口徑”系列、Kh-101/555等巡航導(dǎo)彈，對于在烏東活動的俄軍飛機(jī)，可能采用低空靠近，突然躍升使用中距空空導(dǎo)彈進(jìn)行偷襲。

在對地攻擊方面，美國已經(jīng)向烏克蘭提供了AGM-88A反輻射導(dǎo)彈、“杰達(dá)姆”衛(wèi)星制導(dǎo)炸彈。烏克蘭目前使用的是米格-29戰(zhàn)斗機(jī)搭載美制AGM-88A“哈姆”反輻射導(dǎo)彈打擊俄方雷達(dá)。因此，提供給烏克蘭的F-16戰(zhàn)斗機(jī)應(yīng)該也會配備這些武器，那么，F(xiàn)-16將會使用反輻射導(dǎo)彈對俄軍防空系統(tǒng)進(jìn)行壓制，使用“杰達(dá)姆”滑翔制導(dǎo)炸彈進(jìn)行防區(qū)外打擊。美國若提供JSOW等防區(qū)外武器或者將“風(fēng)暴陰影”巡航導(dǎo)彈集成在F-16戰(zhàn)斗機(jī)上，那該戰(zhàn)機(jī)還將用于遠(yuǎn)程打擊俄軍的重點目標(biāo)。

考慮美軍已經(jīng)向烏克蘭提供反輻射導(dǎo)彈，F(xiàn)-16進(jìn)入烏克蘭后也可能參與防空壓制任務(wù)。

“游戲規(guī)則改變者”？

與“愛國者”導(dǎo)彈一樣，烏克蘭獲得F-16將一定程度上提升烏軍的防空能力，畢竟有總比沒有好，但是正如美國空軍部長弗蘭克·肯德爾所言，F(xiàn)-16不是“游戲規(guī)則改變者”。弗蘭克·肯德爾說，雖然F-16將幫助烏克蘭，但它們不會從根本上改變戰(zhàn)爭中的力量平衡。

西方媒體采訪的F-16飛行員對烏克蘭獲得這種戰(zhàn)斗機(jī)起到的效果也是持懷疑態(tài)度。外界對于F-16的期望值“可能太高了”，“這些噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)并不是萬靈藥，而且存在‘莫斯科很清楚并可以利用’的漏洞”。 蘭德公司分析師約翰·霍恩和威廉·考特尼認(rèn)為，F(xiàn)-16的機(jī)腹進(jìn)氣道設(shè)計對于機(jī)場跑道質(zhì)量的要求很高，它們部署在烏克蘭西部那些狀態(tài)糟糕的蘇聯(lián)時代機(jī)場時將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。相比之下，烏軍當(dāng)前使用的俄制米格-29戰(zhàn)斗機(jī)更能適應(yīng)這種惡劣環(huán)境，它們的進(jìn)氣道加裝了“防異物損傷保護(hù)裝置”，并可通過輔助進(jìn)氣口進(jìn)氣，防止吸入異物損傷發(fā)動機(jī)。

烏克蘭可能會分散部署減少被“一窩端”的風(fēng)險，但是無法像烏軍裝備的可在高速公路起飛的米格-29戰(zhàn)斗機(jī)和蘇-25攻擊機(jī)那樣分散，戰(zhàn)斗機(jī)本身目標(biāo)就大，加上配套設(shè)施，其部署機(jī)場很快就會被俄軍定位，有被打擊的風(fēng)險。

對于西方向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)斗機(jī)，俄羅斯副外長格魯什科20日表示，俄羅斯認(rèn)為西方向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機(jī)意味著西方國家正在沿著使烏克蘭沖突升級的道路前進(jìn)，這會給西方國家自身帶來巨大風(fēng)險，俄羅斯可以采取所有必要手段，來實現(xiàn)俄羅斯的既定目標(biāo)。

俄羅斯國防部5月23日稱，俄軍于22日夜間使用遠(yuǎn)程空對地高精度武器對第聶伯機(jī)場設(shè)施進(jìn)行了集中打擊?！八兄付ǖ脑O(shè)施都已被摧毀，包括裝有武器和彈藥的機(jī)庫、航空設(shè)備以及準(zhǔn)備導(dǎo)彈的技術(shù)陣地”。俄羅斯《消息報》23日稱，俄軍在這次襲擊中，摧毀了北約向烏克蘭提供的遠(yuǎn)程彈藥庫存。

在西方國家正式宣布向烏克蘭提供F-16戰(zhàn)斗機(jī)的背景下對烏軍機(jī)場進(jìn)行打擊，顯然是俄軍對西方國家準(zhǔn)備提供F-16的一種強(qiáng)硬回應(yīng)，即烏克蘭一旦獲得F-16，可能對機(jī)場進(jìn)行打擊，在這幾個月交付過程中，俄軍會很可能攢一些遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和自殺式無人機(jī)，集中用于打擊部署F-16的機(jī)場。

美軍F-16飛行員也承認(rèn)，“烏克蘭獲得F-16戰(zhàn)斗機(jī)后，可能將鼓舞士氣并增加一些有限的作戰(zhàn)能力，但僅此而已。”“它可能會在明年進(jìn)行幾次打擊并取得一些勝利，但不會因此就改變戰(zhàn)爭的進(jìn)程?！?/p>