一周內(nèi) 陳文清、應(yīng)勇先后對(duì)這項(xiàng)工作提要求 透露重要信號(hào)?
北京青年報(bào)“政知圈”微信公眾號(hào)消息,據(jù)最高檢9月6日消息,當(dāng)日,最高人民檢察院召開黨組會(huì),最高檢黨組書記、檢察長應(yīng)勇主持會(huì)議。此次會(huì)議的一個(gè)議題是,研究部署檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法等工作。
此前,9月1日,中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清主持召開會(huì)議,專題研究“嚴(yán)格執(zhí)法”<愛尬聊_健康養(yǎng)生>。
政知君注意到,這兩次會(huì)議,再度釋放了政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信號(hào)。
首次
“嚴(yán)格執(zhí)法”被寫入了二十大報(bào)告。
二十大報(bào)告提到,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。
9月1日的會(huì)議是陳文清2022年10月底出任中央政法委書記以來,首次召開專題會(huì)議。
陳文清強(qiáng)調(diào),政法機(jī)關(guān)要“全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,確保法律統(tǒng)一正確實(shí)施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
出席會(huì)議的有:
中共中央書記處書記、中央政法委副書記、公安部部長王小洪
最高人民法院院長張軍
最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇
中央政法委秘書長訚柏
國家安全部部長陳一新
司法部部長賀榮
武警部隊(duì)司令員王春寧
這次會(huì)議多次提到了“經(jīng)濟(jì)”。
據(jù)《法治日?qǐng)?bào)》報(bào)道,會(huì)議肯定了政法機(jī)關(guān)一段時(shí)期以來的相關(guān)工作。
“一個(gè)時(shí)期以來,政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,有力保證法律實(shí)施,取得顯著成效,為服務(wù)開啟經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章作出了貢獻(xiàn)?!?/p>
同時(shí)會(huì)議提到,政法機(jī)關(guān)肩負(fù)著祛邪扶正、激濁揚(yáng)清的職責(zé),要把嚴(yán)格執(zhí)法放在第一位,對(duì)破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、妨害社會(huì)管理秩序、侵犯公民權(quán)利等違法犯罪行為,堅(jiān)決依法予以懲治,有力維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,有力保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
在上述專題會(huì)議中,提到要堅(jiān)決予以懲治的違法犯罪行為包括破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、妨害社會(huì)管理秩序、侵犯公民權(quán)利等。
會(huì)議要求,要“有力維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序”。
服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)
需要說明的是,新一屆中央政法委領(lǐng)導(dǎo)層,對(duì)“服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”一直十分重視。
今年3月,陳文清在《民主與法制》周刊發(fā)表了署名文章,文中提到,“牢牢把握服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一重大職責(zé)”。
他寫道:
要在打擊非法、維護(hù)秩序上下功夫,配合市場監(jiān)管等部門,依法打擊經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),加大反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法力度,確保市場主體平等、市場競爭有序、市場配置資源、政府調(diào)控有用。
要在穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心上下功夫,健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,讓企業(yè)安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。
7月31日,第五屆民營經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)峰會(huì)在京召開。
最高人民法院黨組書記、院長張軍,最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇,司法部黨組書記、部長賀榮,公安部黨委委員、副部長徐大彤等出席了這次會(huì)議。
在這次峰會(huì)上,張軍提到,加大涉企積案清理力度,保護(hù)守信踐諾、弘揚(yáng)契約精神,以法治的確定性穩(wěn)定市場預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展信心。
應(yīng)勇指出,檢察機(jī)關(guān)依法懲治和預(yù)防民營企業(yè)內(nèi)部人員實(shí)施的侵害企業(yè)利益犯罪,在法治軌道上持續(xù)深化涉案企業(yè)合規(guī)改革。
監(jiān)督糾正執(zhí)法不作為、亂作為
9月6日,最高人民檢察院召開黨組會(huì),最高檢黨組書記、檢察長應(yīng)勇主持會(huì)議。
這次會(huì)議的議題包括傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政法委全會(huì)精神、研究部署檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法等工作。
資料圖
最高檢的會(huì)議提到,要深刻把握檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大職責(zé)使命。
“始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、公正司法,始終堅(jiān)持法律面前人人平等,以檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治建設(shè)的信心?!?/p>
會(huì)議還提到:
要堅(jiān)持講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一,檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),尤其要以法治思維、法治方式服務(wù)黨和國家工作大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
最高檢要認(rèn)真落實(shí)中央政法委部署要求,會(huì)同中央政法各單位,圍繞進(jìn)一步準(zhǔn)確區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪界限、健全完善偵監(jiān)協(xié)作配合機(jī)制、繼續(xù)開展涉企業(yè)刑事“掛案”清理整治等重點(diǎn)任務(wù),在確保自身嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法的前提下,有力監(jiān)督糾正執(zhí)法不作為、亂作為等行為,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
其中,涉企業(yè)刑事“掛案”清理整治值得關(guān)注。
2021年6月,中共中央發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》。
《意見》中提到,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、長期“掛案”等違法情形,堅(jiān)決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。
涉民營企業(yè)“掛案”使民營企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員長期處于可能被追訴的不確定狀態(tài),嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,影響司法公信力,破壞營商環(huán)境。
這幾年來,檢察機(jī)關(guān)在持續(xù)開展這項(xiàng)工作。
今年3月,時(shí)任最高檢檢察長張軍在作工作報(bào)告時(shí)回顧了過去五年工作。他提到,檢察機(jī)關(guān)會(huì)同公安部持續(xù)清理既未撤案又未移送起訴、長期擱置的涉企“掛案”,督促辦結(jié)1.2萬件。
9月6日最高檢的會(huì)議提到,涉企業(yè)刑事“掛案”清理整治等重點(diǎn)任務(wù)將“繼續(xù)開展”。