不可把錢(qián)一退了之?
澎湃新聞消息,一則“安徽一患者家屬查出三甲醫(yī)院超收10萬(wàn)醫(yī)療費(fèi) 調(diào)查顯示超收21萬(wàn)”的新聞報(bào)道引發(fā)輿論關(guān)注。眾網(wǎng)民發(fā)出了一系列的質(zhì)問(wèn):為什么醫(yī)院會(huì)這么輕而易舉地弄虛作假騙醫(yī)保?如果病人家屬不舉報(bào),這事會(huì)不會(huì)被發(fā)現(xiàn)?還有沒(méi)有其他類似的問(wèn)題在其他地方和醫(yī)院存在?對(duì)于蕪湖二院超收醫(yī)療費(fèi)這個(gè)案件的查處,是不是僅僅退款就了結(jié)了?
公眾之所以表現(xiàn)出如此大的反應(yīng),在于這樣的超收是這般地容易,氣憤竟然可以這樣順利撈取國(guó)家的醫(yī)保基金錢(qián)。
林林總總的質(zhì)問(wèn),歸結(jié)起來(lái)有這么幾條。首先,應(yīng)當(dāng)如何定性這樣的“超收”?2023年7月18日,安徽省醫(yī)療保障局接到楊某某信訪舉報(bào)件,反映蕪湖市第二人民醫(yī)院在其父因腦出血住院期間通過(guò)虛構(gòu)、串換診療服務(wù)等方式違法違規(guī)使用醫(yī)保基金。經(jīng)查,該院存在過(guò)度診療、過(guò)度檢查、超量開(kāi)藥、重復(fù)收費(fèi)、套用收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題,涉及違規(guī)醫(yī)療總費(fèi)用21.82萬(wàn)元,其中違規(guī)使用醫(yī)?;?8.70萬(wàn)元。這家醫(yī)院不會(huì)不知道,他們超收的是國(guó)家醫(yī)保基金,調(diào)查通報(bào)中認(rèn)定的這些手法,都具有違法違規(guī)的欺騙性。
現(xiàn)在,安徽省及蕪湖市醫(yī)保部門(mén)向蕪湖二院追回18.69萬(wàn)元醫(yī)?;?,并處以5.6萬(wàn)元的違約金,同時(shí)要求其退還患者家屬3.12萬(wàn)元的自付費(fèi)用。另外,該案移交給公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)健部門(mén)進(jìn)一步處理??梢?jiàn),網(wǎng)民認(rèn)為這是一起“騙?!卑讣?,屬于違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員依法追究法律責(zé)任,這樣的呼聲是于法有據(jù)的。
人們更加質(zhì)疑的是,醫(yī)院違法違規(guī)超收醫(yī)保費(fèi)何以發(fā)生?管理漏洞在哪?厘清這個(gè)問(wèn)題,也許比處理此次案件的犯事人更為重要。
有一種說(shuō)法,認(rèn)為醫(yī)院超收是為了增加收入。比如,醫(yī)院的收入主要依賴于藥品和耗材的銷(xiāo)售,而不是服務(wù)的質(zhì)量和效果,導(dǎo)致醫(yī)院有動(dòng)力開(kāi)展一些不必要的檢查和治療,以及使用一些價(jià)格高昂的藥品和耗材,從而增加醫(yī)療費(fèi)用,獲取更多的利潤(rùn)。這樣的說(shuō)法或許有一定的的現(xiàn)實(shí)依據(jù),但難以服眾。
醫(yī)?;鹗菄?guó)家為保障人民群眾基本醫(yī)療需求而設(shè)立的一項(xiàng)重要制度,它涉及千家萬(wàn)戶的切身利益。依法依規(guī)使用醫(yī)?;穑敲考裔t(yī)院、每個(gè)相關(guān)人員,包括醫(yī)務(wù)人員和病人都應(yīng)當(dāng)遵守的法律責(zé)任。
醫(yī)院和醫(yī)保部門(mén)存在監(jiān)管漏洞,是超收的主要客觀原因。醫(yī)院可以虛報(bào)數(shù)量,在開(kāi)具醫(yī)療費(fèi)用清單時(shí),可以故意夸大檢查次數(shù)、藥品劑量、耗材數(shù)量等,從而超收。醫(yī)院在申報(bào)醫(yī)保結(jié)算時(shí),可將普通的藥品編碼改為特殊的藥品編碼,從而超收。醫(yī)院可以在使用醫(yī)保基金時(shí),不按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),用一些不符合醫(yī)保目錄的藥品和耗材,或者超過(guò)醫(yī)保限額的費(fèi)用,從而超收。這一切所作所為,對(duì)于主觀上想超收的人來(lái)說(shuō),是非常容易做到的。這就是實(shí)實(shí)在在存在的漏洞。
唯有堵住漏洞,才能不讓超收者有機(jī)可乘。堵漏洞,需要綜合治理。當(dāng)下之要,就是發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。這起違規(guī)超收醫(yī)?;鸢讣奶貏e之處在于,它僅涉及一位患者,且由患者家屬以統(tǒng)計(jì)模型方式查出,并由醫(yī)保部門(mén)確認(rèn)。如果不是這樣的舉報(bào)方式,還會(huì)被發(fā)現(xiàn)屬實(shí)嗎?有網(wǎng)民認(rèn)為只有對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出頂格處理,才能以效儆尤,不可把錢(qián)一退了之,不是沒(méi)有道理的。
編輯:牟慧蘭責(zé)編:周尚斗審核:馮飛