澎湃新聞 消息，環(huán)境部近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見》，優(yōu)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)規(guī)則，規(guī)范重污染天氣應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，加快重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制修訂和加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)效果評(píng)估。

《指導(dǎo)意見》明確，要“規(guī)范重污染天氣應(yīng)對(duì)”，各地應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果和預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)及時(shí)啟動(dòng)和解除應(yīng)急響應(yīng)。不得以完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為理由，隨意發(fā)布預(yù)警信息并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、提高預(yù)警等級(jí)、延長響應(yīng)時(shí)間。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分考慮保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)等有關(guān)需求，盡量減輕對(duì)人民群眾正常生產(chǎn)生活的影響。

在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)規(guī)則方面，《指導(dǎo)意見》顯示，今后，各地將統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)為預(yù)警分級(jí)指標(biāo)，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域黃色預(yù)警以預(yù)測(cè)日AQI＞200或日AQI＞150持續(xù)48小時(shí)及以上、橙色預(yù)警以預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI＞150持續(xù)72小時(shí)及以上、紅色預(yù)警以預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上為分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其他近三年仍出現(xiàn)重污染日的省市縣原則上參照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)不同污染物造成的重污染天氣，各地也將采取差異化應(yīng)對(duì)措施。因細(xì)顆粒物污染造成的重污染天氣，應(yīng)急減排措施應(yīng)依法按照國家有關(guān)技術(shù)指南制定。因臭氧污染造成的重污染天氣，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物排放源的日常監(jiān)管。因沙塵、山火、局地?fù)P沙、國境外傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻闹匚廴咎鞖猓瑧?yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息，引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施，可視情采取加強(qiáng)揚(yáng)塵源管控等措施。

《指導(dǎo)意見》明確，當(dāng)預(yù)測(cè)到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，各地應(yīng)及時(shí)確定預(yù)警等級(jí)，原則上提前48小時(shí)及以上發(fā)布預(yù)警信息，按既定時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；或按照所在區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一要求，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染天氣，且間隔時(shí)間未達(dá)到36小時(shí)時(shí)，應(yīng)按一次重污染天氣從高等級(jí)應(yīng)對(duì)。預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急響應(yīng)前，空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果發(fā)生變化，與預(yù)警信息不符的，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)或取消預(yù)警。

綜合考慮氣象、地形、污染傳輸特點(diǎn)等因素，《指導(dǎo)意見》明確，合理劃分大氣污染聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域。各區(qū)域應(yīng)強(qiáng)化重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

《指導(dǎo)意見》還要求省、市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)研究建立針對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)的事前研判、事中跟蹤、事后評(píng)估技術(shù)體系。2025年年底前，省、市具備7—10天預(yù)報(bào)能力，區(qū)域具備15天預(yù)報(bào)能力。推進(jìn)多源清單融合，動(dòng)態(tài)更新排放清單，及時(shí)掌握本地源排放情況，重污染過程期間開展動(dòng)態(tài)成因分析，研判污染來源貢獻(xiàn)。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)需要對(duì)地方重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行評(píng)估，如發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和解除明顯不規(guī)范、應(yīng)對(duì)措施不落實(shí)問題突出等情形的，將視情進(jìn)行通報(bào)。

編輯：周自力責(zé)編：廖異審核：馮飛