9月1日起，吉林、陜西對氫能車輛上高速公路免通行費。吉林省發(fā)布《關(guān)于對氫能車輛行駛吉林省高速公路實施優(yōu)惠的通知》指出，為全力支持氫能車輛在吉林省大規(guī)模推廣使用，2024年9月1日0時至2026年8月31日24時，安裝ETC套裝設(shè)備的吉林省籍氫能車輛，在吉林省各高速公路收費站間點對點免費通行。同日，陜西省也正式對安裝使用ETC裝備的氫能車輛，在該省內(nèi)全額免除高速公路通行費，執(zhí)行期限為3年。

上游新聞記者了解到，今年以來，先后有吉林、陜西、山東、四川等省份發(fā)布?xì)淠苘囕v高速費減免相關(guān)政策。隨著各地的助推政策發(fā)布，氫能源汽車的討論熱度居高不下。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，氫能屬于真正的清潔能源，做到真正的零排放。但短時間內(nèi)，相關(guān)政策對于氫能車在乘用車市場的滲透作用有限，目前發(fā)展氫能商用車為重點方向，其安全、成本、網(wǎng)絡(luò)等難題仍有待解決。

政策面利好，拓展氫能應(yīng)用場景

氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，在能源舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。同時，發(fā)展氫能也是我國實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要路徑。

氫能車則是氫能的首要應(yīng)用場景，早在2016年我國便提出了氫能車的發(fā)展計劃。2016年以來，相繼發(fā)布了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃》《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《中國制造2025》等規(guī)劃。

2020年10月，國務(wù)院發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中明確提及要攻克氫能儲運、加氫站、車載儲氫等技術(shù)。

2022年3月，國家發(fā)改委、國家能源局等聯(lián)合印發(fā)了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，明確氫能是未來國家能源體系的重要組成部分，并明確了氫能發(fā)展的基本原則與各階段目標(biāo)，旨在推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。交通作為重要的使用能源領(lǐng)域，《規(guī)劃》強調(diào)“重點推進(jìn)氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用”。

今年3月，國家能源局印發(fā)的《2024年能源工作指導(dǎo)意見》指出，要編制加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策，穩(wěn)步開展氫能試點示范，重點發(fā)展可再生能源制氫，拓展氫能應(yīng)用場景。

統(tǒng)計顯示，截至2023年底，全國有28個省份出臺頒布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)政策文件。以吉林省為例，提出打造“搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)新賽道，打造‘中國北方氫谷’”。2023年年底，吉林省政府印發(fā)《關(guān)于搶先布局氫能產(chǎn)業(yè)、新型儲能產(chǎn)業(yè)新賽道實施方案的通知》，重點任務(wù)包括：實施交通領(lǐng)域示范應(yīng)用工程，發(fā)展目標(biāo)為：到2025年全省建成加氫站10座，氫燃料電池汽車運營規(guī)模達(dá)到500輛。

吉林省氫能源汽車兩年內(nèi)將免收高速費。圖片來源/網(wǎng)頁截屏

多地已開啟氫能車高速免費模式

近兩年來，氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公布一系列創(chuàng)新性政策措施，包括給予購車補助、加氫站運營補貼等。其中最受到關(guān)注的，是關(guān)于氫能車輛在高速公路上享受免費通行。

打造氫能高速，是促進(jìn)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。2023年12月1日，以“示范引領(lǐng)·氫動未來”為主題的首屆中國燃料電池汽車大會舉辦，會上多家單位共同發(fā)布《共建中國氫能高速行動倡議》。這一規(guī)劃包含了對高速運營車輛和高速加氫站給予政策支持的內(nèi)容，如減免高速通行費以及優(yōu)化加氫站的建設(shè)和運營成本等。

今年9月1日起，吉林、陜西兩省氫能車輛高速免通行費。據(jù)吉林省發(fā)布《關(guān)于對氫能車輛行駛吉林省高速公路實施優(yōu)惠的通知》指出，為全力支持氫能車輛在吉林省大規(guī)模推廣使用，2024年9月1日0時至2026年8月31日24時，安裝ETC套裝設(shè)備的吉林省籍氫能車輛，在吉林省各高速公路收費站間點對點免費通行。

陜西省也出門政策，對安裝使用ETC裝備的氫能車輛，在該省內(nèi)全額免除高速公路通行費，執(zhí)行期限為3年。

上游新聞記者注意到，除吉林、陜西外，山東、四川等地已率先實施氫能車輛高速費減免相關(guān)政策。今年2月底，山東省率先發(fā)布《關(guān)于對氫能車暫免收取高速公路通行費的通知》，稱為積極推進(jìn)“氫進(jìn)萬家”科技示范工程，鼓勵氫能車輛開展跨區(qū)運營，對行駛山東省高速公路安裝ETC套裝設(shè)備的氫能車輛暫免收取高速公路通行費。實施時間為2024年3月1日，期限為兩年，到期后將根據(jù)執(zhí)行情況適時調(diào)整。四川省則是在今年4月宣布，氫能汽車將在全省范圍內(nèi)免費通行高速公路。

今年5月底，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市也發(fā)布消息稱，2024年6月1日起，內(nèi)蒙古首個氫能車輛通行費全額獎補政策正式實施，對在鄂爾多斯市境內(nèi)行駛通過收費站的氫能車輛，在收取收費金額后，次月審核后返還全部通行費。

多地針對氫能車輛的高速費減免政策，對氫燃料電池汽車的商業(yè)化運營正發(fā)揮積極推動作用，相關(guān)話題討論熱度居高不下。在各大汽車垂直網(wǎng)站內(nèi)，消費者似乎并不買賬。一名新能源車主發(fā)帖稱，其是較早一批新能源車主，經(jīng)常往返周邊城市出差，每年的高速費約上萬元，然而目前市面上的氫能車輛選擇很少，且售價動輒幾十萬元，相比同配置、同級別的插混車型，即便是在高速路通行費持續(xù)減免情況下，需要三十年才能回本。

新能源車主社區(qū)-E區(qū)創(chuàng)辦人、汽車行業(yè)專家翟東勝接受采訪時表示，氫能汽車發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn)，尤其是在乘用車市場的滲透作用有限，更多可能是應(yīng)用在商用車領(lǐng)域，包括公交車、大巴車、市政用車、出租車等。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，氫能源汽車更適合作為跑長途的重型卡車等路線相對固定、能源儲量更大的車輛使用，但是單一省份實行氫能源車高速免費有一定程度的局限。

據(jù)《氫能汽車藍(lán)皮書》表明，目前，重型載貨車高速通行費約為2.6元/公里，按照每年營運300天、每天800公里測算，每臺車年消耗氫氣約24噸，高速通行費約60萬元。每新增100臺燃料電池重型載貨車可帶動包含加氫站、氫氣制備和運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近3億元，可有效拉動產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值8億—10億元。

部分氫能汽車車型。圖片來源/報告截圖??

氫能汽車發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn)

與任何新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初一樣，目前氫能車的接受度仍較低。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2015年至2024年上半年，全國氫燃料電池汽車?yán)塾嬩N量只有2萬多輛。我國車用氫能研究仍處于起步期，且車用氫能產(chǎn)業(yè)涉及制取、儲運、加注、整車等多個環(huán)節(jié)，其發(fā)展仍面臨多方面挑戰(zhàn)。

在翟東勝看來，我國氫能車產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走。氫屬于真正的清潔能源，它能有效地減少汽車排放尾氣所產(chǎn)生的空氣污染，提高綠色能源環(huán)保力，做到真正的零排放。翟東勝認(rèn)為，氫能車產(chǎn)業(yè)的安全、成本、網(wǎng)絡(luò)等難題有待解決。例如，上游電解水制氫技術(shù)有待突破，相關(guān)制備成本較高。下游氫能車造車成本較大，成本甚至超過燃油的一倍，市場上某款氫能車售價超過70萬元。在網(wǎng)絡(luò)布局方面，以氫氣站為例，如果要滿足我國龐大的道路面積需求，在全國建加氫站需要巨大的建設(shè)成本。同時氫的化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定等問題，儲存和運輸技術(shù)仍然不穩(wěn)定，也影響了氫能源發(fā)展。

北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心中新經(jīng)緯研究院聯(lián)合發(fā)布《碳中和目標(biāo)下我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展》報告認(rèn)為，現(xiàn)存運營的加氫站供應(yīng)能力顯然不足。加氫站作為發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，若不能形成一定規(guī)模，后續(xù)很難支撐氫燃料電池汽車的普及應(yīng)用。難點在于核心設(shè)備依賴進(jìn)口，自身缺乏加氫站所需相應(yīng)成熟量產(chǎn)的零部件設(shè)備，直接導(dǎo)致加氫站的建站成本居高不下。其次，目前加氫站難以獲利。一座加氫站的基礎(chǔ)設(shè)施需要依靠加氫的“規(guī)模效應(yīng)”來平衡收支并獲利，但中國燃料電池汽車還在起步階段，且在數(shù)量上遠(yuǎn)未形成規(guī)模。

報告還認(rèn)為，氫能汽車將率先在商用車尤其是重卡領(lǐng)域中得到應(yīng)用，與純電動實現(xiàn)差異化場景布局。

上游新聞記者注意到，在政策扶持上，氫能車現(xiàn)階段政策補貼主要以商用車型為主，例如杭州市對在本市開展示范應(yīng)用的氫燃料電池運營車輛，氫能物流車、冷藏車按20萬—40萬元/輛的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，公交車按20萬—35萬元/輛的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；四川省則對新購置氫能源城市公交車，按其實際售價的10%給予一次性配套補貼，最高不超過20萬元/臺。

翟東勝說，目前在乘用車市場，電動汽車發(fā)展仍是主旋律，氫能汽車更多是應(yīng)用在商用車領(lǐng)域?；乜催^去十多年電動汽車的成長軌跡，在國家大力的補貼、購置稅減免，免除車牌拍賣、搖號、限行等限制措施下，各大車企都在向新能源電動車的方向發(fā)力。再加上充電樁網(wǎng)絡(luò)布局迅速，即使是在這樣的背景下，今年電動汽車的市場占有率才超過40%。所以，氫能車還有很長的路要走。

翟東勝表示，未來隨著新技術(shù)的發(fā)展、成本的降低，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)在的充電站、加油站一樣健全時，氫能汽車進(jìn)軍乘用車市場就水到渠成，未來消費者也將多出一項選擇。?

上游新聞記者? 張瑩

編輯：朱亮責(zé)編：郎清湘審核：王蓉