極目新聞消息，2024年9月底，南方周末以《律師碰掉法院信號屏蔽器被處罰，爭議點在哪兒？》為題，報道了律師曾武在河南洛陽市中級人民法院不慎碰掉手機信號屏蔽器，導(dǎo)致他和另一實習(xí)律師被警方處罰的消息，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

近日，有律師向河南省工業(yè)和信息化廳咨詢得知，曾武參加庭審的日期內(nèi)，洛陽中院并未獲得使用手機信號屏蔽器的許可。截至記者發(fā)稿，洛陽中院尚未就此事進行公開回應(yīng)。

律師休息區(qū)的屏蔽器

法院使用屏蔽器疑未經(jīng)許可

據(jù)南方周末消息，9月20日，曾武律師在洛陽中院參加了一場庭審時發(fā)現(xiàn)，法院法庭內(nèi)、律師休息區(qū)和洗手間都被安裝了手機信號屏蔽器。曾武試圖關(guān)掉屏蔽器時，不慎將屏蔽器碰掉。洛陽中院隨即報警，稱曾武故意毀壞財物。

隨后，曾武被洛陽警方傳喚，并口頭告知擬行政拘留5日。另一實習(xí)律師被作出行政拘留5日的處罰，暫緩執(zhí)行。

該稿件發(fā)布后，引發(fā)了不少網(wǎng)友對“法院使用屏蔽器是否得到許可”“警方是否應(yīng)該依此行為來對律師作出處罰”等問題的質(zhì)疑和討論。

掉落在地的屏蔽器

10月10日晚，網(wǎng)絡(luò)上流傳一份《政府信息公開申請答復(fù)書》。答復(fù)書寫道：“經(jīng)檢索查找，您申請公開的無線電管理機構(gòu)同意洛陽市中級人民法院2024年9月至12月20日使用無線電頻率、手機信號屏蔽器的許可文件不存在?！甭淇顔挝皇呛幽鲜」I(yè)和信息化廳，時間為2024年9月30日。答復(fù)書的答復(fù)對象為“盧義杰”。

10月11日，極目新聞記者聯(lián)系上盧義杰，他是一名律師。他介紹道，9月他在網(wǎng)絡(luò)上看到同行發(fā)布消息，稱洛陽中院在律師休息區(qū)安裝手機信號屏蔽器，聯(lián)想到此前自己在代理案件時也遇到過類似情況，“我就想研究一下，究竟洛陽中院有沒有遵循相應(yīng)的申請程序，然后就申請了信息公開?！?月22日，盧義杰登錄河南省工信廳官方網(wǎng)站的政務(wù)公開平臺，填寫一份申請表格后在線提交。10月10日，盧義杰所在的中聞律師事務(wù)所收到了河南省工信廳用EMS寄來的《政府信息公開申請答復(fù)書》，與網(wǎng)絡(luò)流傳的這份內(nèi)容一致。

網(wǎng)傳的答復(fù)書

有企業(yè)曾因擅用屏蔽器被罰

“既然河南省工信廳答復(fù)說未給予相關(guān)許可，那么洛陽市中院使用屏蔽器就涉嫌違法?！北R義杰表示，國務(wù)院在2016年出臺的《中華人民共和國無線電管理條例》第六條明確規(guī)定，任何單位或者個人不得擅自使用無線電頻率。該《條例》第十四條還規(guī)定，除業(yè)余無線電臺、國際安全與遇險系統(tǒng)、管理機構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備使用的頻率等少數(shù)情形外，使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)取得許可。

極目新聞記者檢索發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)有因擅自使用手機信號屏蔽器被罰的案例。“浙江經(jīng)信”微信公眾號發(fā)布的一則整改案例顯示，2021年，寧波一工廠因為擅自使用手機信號屏蔽器，被當(dāng)?shù)亟?jīng)信廳立案調(diào)查，責(zé)令改正，并對當(dāng)事人作出了沒收手機信號屏蔽器11臺、罰款人民幣3萬元的行政處罰。

10月11日下午，極目新聞記者從河南省工信廳確認，該廳確實就洛陽中院使用手機信號屏蔽器的許可文件相關(guān)情況，給盧義杰進行了答復(fù)。記者詢問是否會對洛陽中院相關(guān)行為進行調(diào)查處理，則未獲回應(yīng)。

極目新聞記者就使用手機信號屏蔽器一事聯(lián)系洛陽市中級人民法院，提出采訪要求，未獲回應(yīng)。

觀點：法院是否違法應(yīng)看條例適用范圍

法院未經(jīng)許可使用手機信號屏蔽器是否涉嫌違法？知名刑事辯護律師、河南澤槿律師事務(wù)所主任付建表示，與此事件相關(guān)的法規(guī)為《中華人民共和國無線電管理條例》，該條例的適用范圍是面向社會的，至于政府單位內(nèi)部的管理措施是否能適用該條例則是不確定的。

另外，有關(guān)庭審的法律和司法解釋中對于法院能否使用屏蔽器也沒有明確規(guī)定，因此洛陽市中院使用屏蔽器是否違反法律法規(guī)，要考慮該條例是否適用于政法單位內(nèi)部的管理措施。

付建還表示，如果洛陽警方對曾武律師的口頭警告以及實習(xí)律師的行政拘留處罰有錯誤，應(yīng)該進行撤銷，并向當(dāng)事人出具撤銷行政處罰決定書；對于拘留已經(jīng)執(zhí)行的，還應(yīng)該進行相應(yīng)的賠償。如果不撤銷，行政處罰就會留有記錄，雖然這些記錄不等同于案底，但還是會影響到律師聲譽和未來發(fā)展。

11日下午，曾武接受極目新聞記者采訪時表示，會就相關(guān)情況向河南省高院、洛陽市人民檢察院及紀檢部門進行投訴。

原標題：律師碰掉法院手機信號屏蔽器被罰，河南省工信廳：法院未獲許可使用該設(shè)備

編輯：吳思責(zé)編：張松濤審核：馮飛